Ministar pravde Bosne i Hercegovine, Davor Bunoza, nije dobio ovlaštenje oba doma Parlamentarne skupštine BiH da sudjeluje u izradi izjašnjenja u predmetu “Kovačević”, koji se vodi pred Evropskim sudom za ljudska prava.
Ova informacija potvrđena je na osnovu navodnog zaključka Predstavničkog doma i Doma naroda PS BiH, koji je koristio kao osnovu kada je od Centralne izborne komisije (CIK) zatražio podatke o izjašnjavanju Slavena Kovačevića o pripadnosti konstitutivnom narodu ili Ostalima prilikom sudjelovanja na izborima.
U svom dopisu, Bunoza je naveo da je ministarstvo, prema zaključku oba doma, zaduženo za sudjelovanje u izradi izjašnjenja. Međutim, ovaj zaključak je zapravo donio Kolegij Predstavničkog doma i Kolegij Doma naroda PS BiH, a ne Parlamentarna skupština kao cjelina. Također, ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH je zaduženo za komunikaciju sa agentima, što je dodatno otežalo situaciju.
Bunoza je istakao da svaka institucija u BiH ima obavezu suradnje s agentima koji zastupaju BiH pred Evropskim sudom za ljudska prava. Navodno, CIK je odbio dostaviti potrebne informacije, pozivajući se na odredbe Zakona o zaštiti ličnih podataka, koje propisuju da je obrada takvih podataka dozvoljena samo uz izričitu saglasnost nosioca podataka.
U svom dopisu, Bunoza se pozvao na izuzetke iz Zakona o zaštiti ličnih podataka, koji omogućavaju obradu informacija koje su već javno objavljene ili su potrebne za pravnu zaštitu. Međutim, članovi CIK-a smatrali su da su njihovi postupci potpuno ispravni, ističući da samo osoba čiji se lični podaci traže može dati takvu saglasnost.
Kovačević se žalio da zbog kombinacije teritorijalnih i etničkih uslova u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH nije mogao glasati za kandidate po svom izboru na posljednjim općim i predsjedničkim izborima. Evropski sud za ljudska prava utvrdio je da je BiH prekršila Evropsku konvenciju o ljudskim pravima, naglašavajući privilegovan položaj konstitutivnih naroda u postojećem sistemu.
Nakon toga, Veliko vijeće Evropskog suda za ljudska prava prihvatilo je zahtjev Vijeća ministara BiH za preispitivanje presude u predmetu “Kovačević”, uz lobiranje Hrvatske. Ova žalba je podnesena od strane v.d. agentica BiH, čiji je mandat bio upitan. Također, visoki predstavnik Christian Schmidt odlučio je samoinicijativno sudjelovati u ovom postupku, iako su njegovi prethodni stavovi sugerisali diskreditaciju presude Kovačević, što ukazuje na namjeru da se oslabi pozicija apelanta.
