POČETAK PREGOVORA O SARADNJI SA FRONTEX-OM?

Da li će FRONTEX prihvatiti formulaciju po kojoj će se saglasnost davati “u skladu sa ovlastima koje imaju različiti nivoi vlasti”?

Nenad nesic
Foto © Screenshot / BHRT

Iako je Bosna i Hercegovina (BiH) izložena sve jačem migrantskom valu, BiH je jedina država u regiji koja još nema sklopljen sporazum sa Agencijom za evropsku graničnu i obalnu stražu (FRONTEX).

Sporazum s FRONTEX-om jedan je od ključnih preduvjeta koje je Evropska komisija postavila kako bi BiH u martu mogla otvoriti pristupne pregovore s Evropskom unijom.

Razlozi zašto BiH nema potpisan sporazum sa FRONTEX-om jesu unutrašnji politički sukobi svedeni na sporove oko toga šta su ovlasti države, a šta entiteta.

Nenad Nešić, ministar sigurnosti BiH tvrdio je kako BiH zbog svog složenog političkog sistema ne može prihvatiti tipski sporazum kakav Frontex sklapa s drugim državama pa se taj dokument mora prilagoditi bosanskohercegovačkim “specifičnostima”.

U praksi je to značilo da bi Granična policija BiH, za sve aktivnosti na zaštiti dijela granice uz teritoriju bh. entiteta Republike Srpske koju provodi s pripadnicima FRONTEX-a, morala tražiti i dobiti saglasnost entitetskog MUP-a.

Inače, Graničnoj policiji BiH hronično manjka policajaca pa tako sada na svakih 25 kilometara granice dolazi tek jedan od njih.

Ali kako FRONTEX u načelu sarađuje samo sa državama, odnosno sa državnim agencijama, bošnjački ministri su u Vijeću ministara blokirali Nešićev prijedlog.

Kao rezultat kompromisa, BiH je FRONTEX-u predložila formulaciju po kojoj će se saglasnosti za djelovanje pripadnika evropskih policija davati “u skladu sa ovlastima koje imaju različiti nivoi vlasti”.

Predsjedništvo BiH podržalo je pokretanje pregovora sa FRONTEX-om na sjednici u četvrtak.

Ministar sigurnosti BiH, Nenad Nešić sastat će se danas 12. februara 2024. sa zamjenikom generalnog direktora za unutrašnje poslove pri Evropskoj komisiji Oliverom Onidijem.

Tim sastankom, kojem će prisustvovati i predstavnici tima BiH za pregovore o Sporazumu o saradnji sa FRONTEX-om na čelu sa direktorom Granične policije BiH Mirkom Kuprešakovićem, biti će ozvaničen početak pregovora o tekstu sporazuma.

Nakon uspostavljanja operativne saradnje sa EUROPOL-om, ovaj sporazum je slijedeći važan korak za BiH u integraciji u zajednički evropski sigurnosni prostor. Ministarstvo sigurnosti na taj način ispunjava i jednu od važnih pretpostavki za otvaranje pregovora BiH sa Evropskom unijom.

Ugovor s FRONTEX-om omogućit će angažiranje evropskih policajaca na granici BiH radi bolje kontrole ilegalnih migracija.

Generalna direktorica za Evropu pri Službi Evropske unije za vanjske poslove (EEAS) Angelina Eichhorst rekla je tokom posjete Sarajeva u srijedu da BiH mora ozbiljno shvatiti zadaće što ih mora obaviti kako bi dobila mogućnost otvaranja pristupnih pregovora s EU, uključujući i pitanje sigurnosti granice i migracija.