
Na posljednjoj sjednici Skupštine Kantona Sarajevo, zastupnici su raspravljali o finansijskim izvještajima javnih ustanova iz oblasti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja za 2023. godinu.
Ovo pitanje našlo se na dnevnom redu nakon što su već prethodno razmatrani izvještaji komunalnih preduzeća i budžetski pregledi, čime je nastavljen niz tematskih rasprava o ključnim sektorima kantona.
Prema dostupnim informacijama, značajan dio budžetskih sredstava Kantona Sarajevo izdvojen je za unapređenje obrazovnog sistema, uključujući obnovu školskih objekata i poboljšanje općih uvjeta rada za učenike i nastavnike. Međutim, izvještaji o poslovanju izazvali su različite reakcije među zastupnicima, koji su ukazali na brojne probleme u praksi.
Problemi u sistemu obrazovanja
Izražena je zabrinutost zbog percepcije javnosti o radu obrazovnih institucija, gdje se često ističu problemi poput netransparentnosti, neadekvatne kadrovske politike i slabog učešća roditelja i prosvjetnih radnika u donošenju važnih odluka. Posebno su apostrofirani problemi vezani za pravilnike o disciplinskim mjerama, vođenju evidencija neprihvatljivog ponašanja i primjenu informacijskih sistema u obrazovanju.
Navodi se da postoje nesrazmjerni odnosi između javnih i privatnih obrazovnih ustanova, pri čemu se privatnim ustanovama nerijetko daje prioritet, dok su javne škole i vrtići suočeni s brojnim izazovima, uključujući nedostatak transparentnih informacija o slobodnim mjestima za upis.
Nasilje i kadrovska politika
Jedan od ključnih problema koji se ponavlja u diskusijama jeste pitanje vršnjačkog nasilja u školama i navodni nedostatak adekvatne reakcije na ovakve situacije. Sve što imamo iz Ministarstva za odgoj i obrazovanje stalna je represivna kontrola i korupcija u svakom smislu. Bilo da se radi o kadroviranju, izradi normativa, javnih nabavki, planiranju rada i sve osim interesa i dobrobiti djeteta, na šta se često ovo ministarstvo poziva. Prosvjetni radnici pretvoreni su u pisare i nad njima se vrši mobing u svim pravcima. Normativi se donese bez konsultacija sa prosvjetnim radnicima i roditeljima. Posebno kada se govori o pravilnicima koji se tiču odgojno-disciplinskih mjera kao i evidencije o neprihvatiljivim oblicima ponašanja. Potom Pravilnik o sistemu EMIS koji je potpuno netransparentan i koji stavlja javne vrtiće u podređen položaj u odnosu na privatne. Nemamo dostupne informacije o raspoloživim mjestima pri upisima u vrtiće, navela je Hašimbegović.
Dodala je da ministrica Hota-Muminović štiti direktore koji odavno ispunjavaju uslove za razrješenje.
- Štiti kadar koji je u srodstvu s onima koji vrše vršnjačko nasilje u školama. Na ovaj način omogućili ste žrtvi patnju, a počinioci nisu adekvatno kažnjeni. Primjeri su Bošnjačke gimnazije, škole na Šipu... Kadroviranja su stranački dostupna. Brojni su primjeri zloupotreba od direktora u školama koji preferiraju određene kandidate, iako su niže rangirani tokom konkursne procedure i sve će učiniti da višerangirani odustanu. Brojni su primjeri angažovanja saradnika putem ugovora o djelu za poslove koji su u opisu sistematizovanih radnih mjesta koji za ovu godinu iznose 73.250 KM, navela je Hašimbegović.
Trošenje budžetskih sredstava
Posebna pažnja posvećena je i trošenju budžetskih sredstava unutar obrazovnog sektora. Izdvajanja za ugovore o djelu, angažman saradnika za poslove koji su već obuhvaćeni sistematizacijom, te nedostatak dugoročnih reformskih rješenja dovode u pitanje efikasnost ulaganja. Zastupnici su istaknuli potrebu za detaljnijom analizom i prilagođavanjem sistema kako bi se osigurala svrhovitost budžetskih izdvajanja i postigao pozitivan utjecaj na obrazovni proces.
Kao zaključak rasprave, predloženo je da se održi tematska sjednica posvećena reformama u obrazovanju, gdje bi se detaljnije analizirale trenutne strategije i rezultati testiranja učenika, kao i implementacija preporuka koje bi mogle dovesti do stvarnih poboljšanja u sistemu.
Iako su izdvajanja za obrazovanje značajna, naglašeno je da njihova efektivnost zavisi od pravilne implementacije politika, transparentnosti u radu i uključivanja svih relevantnih aktera u proces donošenja odluka.