Dok institucije BiH nastavljaju po starom receptu odugovlačenja, građani koji su se obradovali usvojenim izmjenama Zakona o PDV-u i pravu na povrat tog poreza prilikom kupovine prve nekretnine, i dalje čekaju da birokratija konačno završi svoj dio posla.
Sjednica Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH, na kojoj je trebalo biti razmatrano usvajanje Prednacrta izmjena i dopuna Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u, prvobitno je bila planirana za kraj jula. Međutim, u maniru već viđenih institucionalnih kalkulacija, termin je prolongiran, te je nova sjednica zakazana za 6. august.
Podsjećanja radi, zakon koji omogućava povrat PDV-a za kupovinu prve nekretnine stupio je na snagu 12. aprila. Od tada je počeo teći rok od 60 dana u kojem su nadležne institucije morale donijeti odgovarajuće podzakonske akte kako bi zakon mogao zaživjeti u praksi. Taj rok je odavno istekao – prošao je i april, i maj, i cijeli juni, a zakazivanje sjednice za avgust jasno potvrđuje da se građani, kao i mnogo puta do sada, nalaze na čekanju zbog nefunkcionalnosti sistema.
Zvanična obrazloženja prolongiranja sjednice svode se na navodnu zauzetost entitetskih ministara finansija, što u prevodu znači da su lične ili stranačke agende opet imale prednost nad obavezama prema javnosti.
Građani koji su nakon stupanja zakona na snagu kupili svoju prvu nekretninu, imaju zakonsko pravo na povrat PDV-a, a usvajanje pravilnika neće retroaktivno uticati na ostvarenje tog prava. Ipak, bez pravilnika – bez procedure. Bez procedure – bez isplate. Dakle, zakon postoji, ali njegova implementacija i dalje ne postoji.
Iako se navodi da će procedura biti pojednostavljena, te da će biti potrebno svega sedam dokumenata – od rodnog lista i državljanstva, do potvrda iz porezne i geodetske uprave, kao i dokaza o izmirenim obavezama – to ne mijenja suštinu problema: institucije kasne, a građani snose posljedice.
Priča o ovom zakonu postala je još jedan podsjetnik na duboku neefikasnost administracije u Bosni i Hercegovini. Donošenje zakona predstavlja tek pola posla. Druga polovina – implementacija – očigledno traje mjesecima i zavisi od „slobodnog termina“ političara.
I dok iz vladajućih struktura uvjeravaju javnost da "ništa nije izgubljeno", činjenica ostaje da je još jedan zakonski rok pregažen bez ikakve odgovornosti. A sve to dok građani koji žele riješiti jedno od najvažnijih životnih pitanja – krov nad glavom – čekaju da se političari udostoje pojaviti na sjednici i završiti ono što im je zakonska obaveza.
U međuvremenu, proces će se dodatno usporiti, jer nakon sjednice 6. augusta slijede javne konsultacije, pa tek potom konačno usvajanje. Do tada, građanima ostaje samo jedno: strpljenje. Ili možda bijes.
