Međuresorna radna skupina pri Ministarstvu unutarnjih poslova, u suradnji sa stručnjacima, sveučilišnim profesorima, znanstvenicima, pravobraniteljima i nevladinim udrugama, temeljito je analizirala trenutni Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira, koji regulira i odavanje prostituciji. Preporučili su da Hrvatska usvoji tzv. švedski model, prema kojem se za prostituciju ne kažnjavaju prostitutke, već samo klijenti.
Tri neovisna izvora potvrdila su za hrvatske medije da je takav prijedlog dobio podršku političkih krugova, ali svi uključeni su se obvezali da neće javno govoriti o tome dok prijedlog ne iznese resorni ministar Davor Božinović.
Nordijski i švedski model pristupa seksualnom radu kriminalizira klijente, treće strane i različite načine djelovanja seksualnih radnika, ali ne i same prostitutke. Drugim riječima, plaćanje za seksualnu uslugu smatra se krivičnim djelom za klijente, a ne za osobu koja pruža uslugu.
