Referendum ili izbori: SNSD u političkom igrokazu
U posljednjih sedam dana politička scena Republike Srpske doživjela je nagli zaokret. Dok su prvaci SNSD-a do prije samo sedam dana najavljivali da izbora neće biti, a da će se održati referendum, danas se njihov politički kurs mijenja – sada najavljuju učešće na prijevremenim izborima, dok referendum ostaje otvoreno pitanje.
Referendum je prvobitno planiran za 25. oktobar, ali je predloženo njegovo održavanje istovremeno s prijevremenim izborima, zakazanim za 23. novembar. Ova odluka postavlja ozbiljna pitanja o smislu referenduma, posebno jer bi građani u kratkom periodu birali predsjednika i istovremeno odlučivali o pitanju oduzimanja mandata istom predsjedniku. Kombinacija izbora i referenduma u isto vrijeme stvara pravnu i političku konfuziju, dok SNSD uporno koristi cijelu situaciju kao platformu za jačanje svog političkog uticaja.
Referendumsko pitanje je višedijelno i složeno, a njegova provedba ne bi imala obavezujuću snagu. U praksi, referendum bi najvjerovatnije poslužio kao predizborna kampanja, sa ciljem jačanja nacionalističkog i patriotskog narativa stranke, dok bi suštinski sadržaj pitanja ostao marginalan.
Organizacija i provedba referenduma dodatno su zakomplikovani jer Centralna izborna komisija BiH nije nadležna za njegovo sprovođenje. Postoji zabrinutost da bi SNSD mogao pokušati pristupiti centralnom izbornom spisku kako bi olakšao organizaciju referenduma, što je zakonski i tehnički gotovo nemoguće ostvariti. Istovremeno, održavanje referenduma paralelno s izborima predstavlja dodatni problem jer se na istom spisku birača ne mogu pravno i proceduralno provesti oba procesa.
Politički kontekst je dodatno zakomplikovan jer je predsjednik RS-a, prema pravosnažnoj presudi, osuđen na godinu zatvora i zabranjeno mu je obavljanje funkcija u organima vlasti koji se finansiraju iz javnih sredstava. Prijedlog o održavanju referenduma i dalje ignorira ovu pravnu činjenicu, čime referendum gubi bilo kakvu legitimnost i smisao, dok SNSD koristi cijelu situaciju kako bi jačao svoje političke pozicije.
Izbori i referendum u ovom trenutku predstavljaju kontradikciju: s jedne strane, glasanje za predsjednika omogućava građanima direktno biranje vlasti; s druge, referendum, bez obavezujuće snage i sa pravnim ograničenjima, više liči na politički igrokaz nego na stvarni demokratski proces. Planirani izlazak na izbore i referendum u isto vrijeme odražava duboku stratešku dezorijentaciju stranke, koja trenutno djeluje bez jasne vizije i strategije.
U međuvremenu, SNSD je potvrdio kandidaturu svog predstavnika za predsjednika RS-a, dok se u strukturi javnih preduzeća vrše promjene na ključnim funkcijama, što dodatno ukazuje na pokušaj jačanja političkog uticaja kroz kontrolu i kadrovske promjene.
Ova politička kombinacija izbora i referenduma pokazuje kako se formalni demokratski procesi koriste u svrhu jačanja stranačke moći, dok njihova stvarna svrha – uključivanje građana u odlučivanje – ostaje svedena na simboličku i propagandnu funkciju.