PRAVNI IZAZOVI U IZBORU NOVOG GRADONAČELNIKA SARAJEVA

Nejasnoće oko izbora gradonačelnika Sarajeva: Hoće li biti prekršeni Statut i etničke kvote?

Gradsko vijece sarajevo

Za 26. novembar zakazana je sjednica Gradskog vijeća Grada Sarajeva na kojoj se očekuje izbor novog gradonačelnika, ali način na koji će taj proces biti realizovan još uvijek je nejasan.

Naime, nakon što je novoizabrana načelnica Općine Novo Sarajevo Benjamina Karić podnijela ostavku 19. novembra, pozicija gradonačelnika Sarajeva ostala je upražnjena. S obzirom na to da Sarajevo ima dvoje zamjenika gradonačelnika, bilo je očekivano da će jedan od njih preuzeti funkciju vršioca dužnosti gradonačelnika.

Međutim, postoji specifičan etnički okvir koji uređuje pozicije gradonačelnika, zamjenika i predsjedavajućeg Gradskog vijeća. Statut Grada Sarajeva nalaže da gradonačelnik i predsjedavajući Gradskog vijeća ne mogu biti iz istog naroda, što je bio slučaj u prethodnom periodu, kada je gradonačelnica bila Benjamina Karić (Ostali), a predsjedavajući Gradskog vijeća Jasmin Ademović (Bošnjak).

Problem se javlja u kontekstu zamjene Karić. Stranke koje imaju većinu u Gradskom vijeću željele su postaviti Samira Avdića, koji je također Bošnjak, na poziciju gradonačelnika. U tom slučaju, očekivalo se da će na poziciju vršioca dužnosti gradonačelnice biti imenovana Anja Margetić-Stakić, koja je Hrvatica.

Međutim, tokom prošle sedmice Avdić je odlučio povući svoju kandidaturu za vršioca dužnosti gradonačelnika jer je preuzeo mandat općinskog vijećnika u Novom Sarajevu. To je otvorilo put Anji Margetić-Stakić kao jedinom logičnom kandidatu. Ipak, Gradsko vijeće je zakazalo sjednicu za 26. novembar, kada Margetić neće biti prisutna jer je na godišnjem odmoru.

Dodatnu komplikaciju donosi činjenica da u saopštenju Gradskog vijeća stoji da će biti izabran "novi gradonačelnik i zamjenik gradonačelnika", bez spominjanja pozicije "vršioca dužnosti". Predsjedavajući Gradskog vijeća Jasmin Ademović izjavio je za Klix.ba da će izbor gradonačelnika i zamjenika biti razmatran u skladu sa članovima 43 i 44 Statuta Grada Sarajeva, što postavlja pravno pitanje kako će se izbor realizovati.

Prema Statutu, član 43, stav 2, propisuje da gradonačelnik može biti izabran tek na konstituirajućoj sjednici Gradskog vijeća, na početku svakog novog mandata, odnosno tek nakon što se konstituišu općinska vijeća u četiri gradske općine. Iako član ne spominje ostavku kao osnovu za izbor novog gradonačelnika, stav 11 ovog člana kaže da u slučaju da mjesto gradonačelnika ostane upražnjeno, Gradsko vijeće treba izabrati novog gradonačelnika u roku od 30 dana. Ovaj stav može biti osnov za pravno opravdanje izbora novog gradonačelnika, ali bez razrađenog postupka izbora.

Iako će konačna slika biti jasna nakon sjednice, pravna nejasnoća vezana za izbor gradonačelnika, koji neće biti imenovan za vršioca dužnosti prije konstituiranja novog Gradskog vijeća, ostaje ključni problem. Ovo postavlja i dodatno pitanje, jer prema Statutu, Anja Margetić-Stakić, kao osoba različitog etničkog porekla od Jasmina Ademovića, trebala je preuzeti poziciju vršioca dužnosti gradonačelnice do izbora novog Gradskog vijeća.

Sjednica Gradskog vijeća Grada Sarajeva zakazana je za danas u 10 sati.