Parlamentarna komisija odgovorna za reviziju u Parlamentu Federacije BiH započela je saslušanja predstavnika javnih preduzeća, institucija, zavoda i agencija temeljem izvještaja Ureda za reviziju institucija u FBiH.
Međutim, sjednica je protekla bez rasprava i pitanja članova Komisije, uprkos brojnim nepravilnostima zabilježenim u revizorskim izvještajima, što je izazvalo zabrinutost i kritike.
Jedan od ključnih primjera ovih nepravilnosti odnosi se na preduzeće Operator - Terminali FBiH d.o.o. Sarajevo, koje je dobilo negativno mišljenje za finansijske izvještaje iz 2022. godine, kao i negativno mišljenje o usklađenosti s relevantnim zakonima i propisima. Revizori su otkrili niz nepravilnosti u poslovanju ovog preduzeća, od neprovođenja javnih oglašavanja za zapošljavanje do kršenja Zakona o javnim nabavkama.
Nezakonito zapošljavanje i kršenje zakona o javnim nabavkama
Prema nalazima revizije, prijem u radni odnos za petnaest zaposlenika na određeno vrijeme u matičnom društvu obavljen je bez javnog oglašavanja, što predstavlja kršenje Zakona o radu i Uredbe o postupku prijema u radni odnos u javnom sektoru FBiH. Osim toga, revizori su utvrdili nepravilnosti u postupcima javnih nabavki, gdje su zaključeni ugovori za robe, usluge i radove u vrijednosti od najmanje 23.065.984 KM, što nije bilo u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.
Jedna od ozbiljnijih zamjerki odnosi se na to da su se provodili različiti postupci nabavke za istovrsnu robu, dok odredbe zaključenih ugovora nisu bile ispoštovane. Također, plan nabavki nije uključivao sve provedene postupke, što je dovelo do realizacije nabavki u iznosu većem od 10.309.549 KM od planiranih sredstava, što također krši Zakon o javnim nabavkama.
Pored toga, iako su aktivnosti na rješavanju imovinsko-pravnih odnosa bile u toku, još uvijek nisu uspostavljeni svi terminali, zbog čega matično društvo od 2014. godine nije uspjelo ostvariti svoj osnovni cilj – uspostavu rezervi naftnih derivata, što je i bio jedan od glavnih razloga za njegovo osnivanje.
Odsustvo rasprave i nepozivanje Ureda za reviziju
Unatoč ozbiljnim nepravilnostima u poslovanju, sjednica Komisije protekla je bez diskusije, što je izazvalo kritike zbog odsustva konstruktivnog dijaloga. Slađan Ilić (SDP), predsjedavajući Komisije, izjavio je da nije bilo rasprave jer su, prema njegovim riječima, uputili poziv predstavnicima Ureda za reviziju institucija u FBiH, koji nisu prisustvovali sjednici. Međutim, generalni revizor Dževad Nekić negirao je da je Ured za reviziju dobio poziv, naglasivši da su primili samo obavijest o održavanju sjednice, što nije isto kao zvaničan poziv.
Nekić je istakao kako je bilo ključno raspravljati o revizorskim nalazima te saslušati rukovodioce institucija. „Ne radimo reviziju rukovodilaca, već institucija. Međutim, odgovornost za provedbu preporuka leži upravo na rukovodstvu. Ako se novi rukovodioci postave na čelo institucije, ko će provoditi preporuke i ispravljati nepravilnosti? To svakako neće biti stari direktor“, naglasio je Nekić. Prema njegovim riječima, sjednica je bila prilika da se ozbiljno razgovara o potrebnim koracima za rješavanje problema, ali ta prilika nije iskorištena.
Revizorski izvještaji i politička klima
Podsjetimo, bivši čelnici OTF-a, Hermedin Zornić i Slaven Zeljko, uhapšeni su prije dva mjeseca zbog niza nezakonitosti koje su zabilježene u izvještajima Ureda za reviziju. Vlada Federacije BiH smijenila ih je početkom septembra, a na njihova mjesta imenovani su vršioci dužnosti – Damir Kreso kao predsjednik uprave i Igor Planinić. Tokom jučerašnjeg saslušanja, Kreso je izjavio da su tek preuzeli funkcije te da će u narednom periodu raditi na ispravkama svih zabilježenih nepravilnosti, kao što je preporučeno u izvještaju revizora.
Međutim, i dalje ostaje otvoreno pitanje kako će se odvijati proces ispravljanja nepravilnosti u poslovanju Operatora – Terminala FBiH i hoće li nova rukovodstva biti u stanju provesti sve preporuke revizora.
