Vijeće za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa Ustavnog suda Republike Srpske donijelo je danas odluku kojom je utvrđeno da Odluka Narodne skupštine Republike Srpske (NSRS) o referendumu, kao i Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi, nisu povrijedili vitalni nacionalni interes konstitutivnog bošnjačkog naroda.
Iz Ustavnog suda RS saopšteno je da je Vijeće razmatralo da li je donošenjem Zakona o izmjeni i dopuni Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi, te Odluke o prijevremenom stupanju na snagu navedenog zakona, došlo do povrede vitalnog interesa bošnjačkog naroda. Nakon analize, Vijeće je odlučilo da osporenim aktima NSRS nije došlo do kršenja tog vitalnog interesa.
U obrazloženju odluke navedeno je da referendumska komisija formirana po osporenom zakonu nema status javne institucije niti organa zakonodavne, izvršne ili sudske vlasti, za koje postoji ustavna obaveza adekvatne zastupljenosti konstitutivnih naroda. Zbog toga se tvrdnje podnosioca zahtjeva o povredi ustavnih garancija ne mogu dovesti u vezu sa normiranjem iz osporenog zakona.
Vijeće je također istaklo da se pravilo o zastupljenosti konstitutivnih naroda i Ostalih u organima za provođenje izbora, odnosno referenduma, primjenjuje i na sastav Referendumske komisije iz osporenog zakona, te da predmetnim zakonom ne nastaju bilo kakvi oblici nejednakih prava konstitutivnih naroda u procesu donošenja odluka. Ocijenjeno je da osporenim zakonom nijedan od konstitutivnih naroda nije stavljen u neravnopravan položaj niti se pravi razlika u pravu na uživanje garancija definisanih Ustavom.
Vijeće je donijelo i odluku da Odlukom o raspisivanju republičkog referenduma, kao i Odlukom o njenom prijevremenom stupanju na snagu, nije povrijeđen vitalni nacionalni interes konstitutivnog bošnjačkog naroda. Odluka se temelji na ocjeni Vijeća da navodi Kluba delegata bošnjačkog naroda u Vijeću naroda RS, koji izražavaju bojazan i pretpostavke o mogućim posljedicama referenduma i njihovoj implementaciji, nisu pravno relevantni za pitanje povrede vitalnog interesa.
- Osporena Odluka kojom se raspisuje referendum i utvrđuje sadržaj referendumskog pitanja, te određuje termin njegovog održavanja, kao i odluka o prijevremenom stupanju na snagu navedene odluke, jednako se odnose prema svim narodima i građanima i kao takve ne mogu ugroziti vitalni nacionalni interes niti dovesti do diskriminacije u uživanju bilo kojih prava garantovanih Ustavom. Osporene odluke, dakle, nemaju nacionalni predznak, već se, nezavisno od njihove nacionalne pripadnosti, podjednako odnose na sve građane, koji slobodno disponiraju svojim pravom da učestvuju na referendumu - navode iz Ustavnog suda RS.
Usvojenim Zakonom o izmjeni i dopuni Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi po hitnom postupku, na prijedlog narodnih poslanika skupštinske većine, definisano je da referendum može sprovesti i komisija koju imenuje NSRS, odnosno ad hoc komisija. Na istoj sjednici Narodne skupštine RS održanoj krajem avgusta, takođe na prijedlog poslanika skupštinske većine, usvojena je Odluka o raspisivanju referenduma, kojom se referendum raspisuje na cijeloj teritoriji RS.
Referendumsko pitanje glasi: „Da li prihvatate odluke neizabranog stranca Kristijana Šmita i presude neustavnog Suda BiH izrečene protiv predsjednika RS, kao i odluku CIK-a o oduzimanju mandata predsjedniku RS Miloradu Dodiku?“ Za dan održavanja referenduma utvrđen je 25. oktobar, a za obezbjeđivanje finansijskih sredstava i tehničke podrške potrebne za provođenje referenduma zadužena je Vlada RS.
Posebna sjednica NSRS održana je nakon što je CIK BiH oduzeo mandat Miloradu Dodiku kao predsjedniku RS, a poslije pravosnažne presude Suda BiH. Ovom odlukom Ustavni sud RS potvrdio je da osporene mjere i akti NSRS ne dovode u pitanje vitalni nacionalni interes konstitutivnog bošnjačkog naroda.
