Grupa od 13 zastupnika Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine uputila je u proceduru Prijedlog zakona o sprječavanju sukoba interesa u organima vlasti u Federaciji BiH, potvrdio je za Fenu zastupnik Sanel Kajan.
Kako je naveo, zakon je već dostavljen Vladi FBiH na izjašnjavanje, čime se otvara novi pokušaj sistemskog uređenja oblasti sukoba interesa, nakon što prethodne inicijative nisu naišle na dovoljnu podršku i realizaciju. Predlagači naglašavaju da je riječ o zakonu usklađenom s evropskim standardima, koji ima za cilj uvesti red u oblast u kojoj su godinama evidentirani brojni slučajevi potencijalnog ili stvarnog sukoba interesa bez adekvatnih sankcija.
„Ovo je evropski zakon. On ne uvodi samo sankcije, već i prevenciju – cilj je spriječiti korupciju prije nego što se desi. Godinama slušamo kako je ovakvo rješenje potrebno, a sada imamo konkretan prijedlog na stolu“, ističe Kajan.
Prema riječima predlagača, zakon se fokusira na nekoliko ključnih segmenata:
- Nespojivost funkcija – zabrana istovremenog obavljanja više nespojivih javnih funkcija i upravljačkih pozicija.
- Angažman bliskih srodnika – jasna pravila o zapošljavanju i angažmanu članova porodice nosilaca javnih funkcija.
- Transparentnost imovine – obaveza podnošenja detaljnih finansijskih izvještaja i mehanizmi njihove provjere.
- Prijem poklona – evidentiranje i zabrana primanja nedozvoljenih ili sumnjivih darova.
- Povezanost s privatnim i NVO sektorom – jasno definisane granice između javne funkcije i privatnih interesa.
Zakon, kako naglašavaju predlagači, stavlja poseban akcenat na prevenciju: cilj nije samo sankcionisati sukob interesa kada se dogodi, već spriječiti njegov nastanak kroz jasna pravila, transparentnost i efikasan nadzor.
U proteklim mjesecima javne rasprave ukazale su na brojna kršenja postojećih normi, poput istovremenog obavljanja više funkcija, angažmana bliskih srodnika u javnim preduzećima, nedovoljno jasnih pravila o imovinskim kartonima i poklonima. Nevladine organizacije i međunarodni akteri više puta su upozoravali da je oblast sukoba interesa nedovoljno normirana i da postojeći mehanizmi nisu efikasni.
Kajan podsjeća da su u prošlosti u parlamentarnu proceduru upućivani zakoni koji su se odnosili na ograničavanje ili ukidanje privilegija izabranih zvaničnika, uključujući „bijeli hljeb“, paušale, naknade za rad u komisijama i visoke otpremnine. „Ako želimo istinsku pravdu i odgovornost, moramo krenuti od sebe – zastupnika. Građani predugo čekaju dok se privilegije gomilaju, a odgovornost izostaje“, poručuju predlagači.
Trenutno zakon čeka mišljenje Vlade FBiH. Ukoliko izjašnjenje izostane, predlagači najavljuju insistiranje da se zakon što prije uvrsti na dnevni red i stavi na glasanje u oba doma Parlamenta Federacije BiH, s ciljem uspostavljanja jasnih standarda ponašanja nosilaca javnih funkcija i povratka povjerenja građana u institucije.
