Zdravstvo na ivici sloma: Štrajk u HNK bez kraja, Vlada i ZZO pooštravaju mjere, sindikati najavljuju eskalaciju
Višemjesečni štrajk sindikata zdravstva u Hercegovačko-neretvanski kanton ne jenjava, a rješenje krize još se ne nazire. Naprotiv, posljednji potezi vlasti i Zavoda zdravstvenog osiguranja dodatno su zaoštrili odnose i otvorili prostor za novu eskalaciju sukoba koji prijeti ozbiljnim poremećajem funkcionisanja zdravstvenog sistema u ovom kantonu.
Nakon što je prošle sedmice Vlada Hercegovačko-neretvanskog kantona sazvala direktore zdravstvenih ustanova primarne i sekundarne zdravstvene zaštite, zatraženo je hitno uspostavljanje punog obima zdravstvenih usluga, bez izuzetaka, počevši od 23. februara. Iz Vlade su poručili kako smatraju da je štrajk nezakonit te naglasili da više neće tolerisati, kako su naveli, kršenje prava pacijenata.
Paralelno s tim, Zavod zdravstvenog osiguranja HNK (ZZO) pozvao je osiguranike da prijavljuju svako nepružanje zdravstvenih usluga, uz najavu da bi zdravstvenim ustanovama mogle biti umanjene redovne mjesečne tranše ukoliko se utvrdi smanjen obim rada.
ZZO: Prijavite uskraćene usluge
Iz ZZO-a su uputili javni poziv svim osiguranicima da prijave svako odbijanje pružanja zdravstvene usluge u domovima zdravlja i bolnicama koje imaju ugovor sa Zavodom. Prijave se mogu podnijeti putem e-maila ili putem sandučića za pritužbe i pohvale koji se nalaze u sjedištu i područnim uredima Zavoda širom kantona.
Osiguranici su dužni navesti naziv ustanove, datum i vrijeme događaja, kratak opis situacije te svoje kontakt podatke. Također, iz Zavoda ističu da pacijenti imaju pravo tražiti pisanu potvrdu ukoliko im je zdravstvena usluga odbijena, što može poslužiti kao dokaz u eventualnom postupku zaštite prava.
ZZO je odbacio navode Koordinacije sindikata zdravstva da su tokom 2025. godine isplaćivane tranše u drugačijim iznosima od ugovorenih, naglašavajući da su sva plaćanja vršena u skladu s potpisanim ugovorima i usvojenim finansijskim planovima. Ujedno su ponovili da će, u skladu s ugovorima za 2026. godinu, smanjiti tranše ustanovama ako se nastavi smanjen obim zdravstvenih usluga.
Vlada: Štrajk je nezakonit, slijede disciplinske mjere
Iz Vlade HNK poručeno je da je riječ o „protupravnom i nelegalnom štrajku“, uz obrazloženje da sindikati, prema Zakonu o štrajku, nisu smjeli nastaviti štrajk nakon početka pregovora 27. novembra 2025. godine niti tokom procesa mirenja.
Vlada je istakla kako je bila „maksimalno strpljiva i tolerantna“, ali da je sada vrijeme za aktiviranje zakonskih mehanizama. Direktorima zdravstvenih ustanova naloženo je vođenje evidencije o radu zaposlenih i pokretanje disciplinskih mjera u slučaju kršenja propisa.
Naglašeno je da nijedna zdravstvena usluga ne smije biti uskraćena pacijentima, te da će, u suprotnom, odgovornost snositi rukovodstva ustanova i članovi upravnih odbora.
Vlada je također poručila da ostaje pri ranijoj ponudi povećanja primanja, navodeći da će sredstva u iznosu od dva miliona KM, koja sindikati nisu rasporedili, biti usmjerena medicinskim sestrama sa srednjom stručnom spremom kroz povećanje koeficijenata i osnovice, što bi značilo rast plata od oko 13,5 posto.
Sindikati: Štrajk je zakonit, Vlada širi obmane
S druge strane, Koordinacija sindikata zdravstva HNK tvrdi da Vlada nema ovlasti proglasiti štrajk nezakonitim. Navode da je protiv sindikata pokrenuto deset sudskih postupaka, od kojih je pet završeno u njihovu korist, dok je pet još uvijek u toku.
Optužuju Vladu za iznošenje netačnih i obmanjujućih informacija, te ističu da se već više od godinu dana primjenjuju „dvostruki aršini“ u odnosu prema sindikatima zdravstvenih radnika u poređenju sa sindikatom doktora medicine i stomatologije.
Sindikati tvrde i da su određeni predstavnici sindikata doktora, vaninstitucionalnim pritiscima, spriječili postizanje dogovora o kolektivnom ugovoru. Također pozivaju rukovodioce zdravstvenih ustanova da se izjasne o produženju primjene pojedinih odredbi kolektivnog ugovora za doktore i stomatologe, koje su se odnosile na dodatke na plaću i nakon isteka ugovora.
Posebno prozivaju kantonalnog ministra zdravstva, rada i socijalne politike, tražeći da se jasno opredijeli u svojoj ulozi i preuzme odgovornost za stanje u sektoru.
Sistem pred ozbiljnim testom
Dok Vlada insistira na zaštiti prava pacijenata i najavljuje sankcije, a sindikati ostaju pri zahtjevima za povećanje plata i nastavku štrajka, zdravstveni sistem u HNK suočen je s ozbiljnim pritiskom.
Pacijenti su, kako se čini, između dvije suprotstavljene strane, a svako dalje zaoštravanje odnosa moglo bi dovesti do dublje institucionalne i finansijske krize. Za sada, uprkos brojnim sastancima, sudskim postupcima i javnim prozivkama, kompromis je i dalje daleko.