Direktor Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine (IDDEEA) Almir Badnjević oštro je reagovao na rješenje Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH (AZLP), koje se odnosi na izdavanje kvalifikovanih elektronskih potpisa.
Badnjević je poručio da je riječ o odluci koja, prema njegovom mišljenju, nema uporište u zakonu te predstavlja pokušaj osporavanja nadležnosti koje IDDEEA ima godinama. Naglasio je da je oblast elektronskog potpisa jasno definisana zakonskim propisima i da je za nju nadležno Ministarstvo komunikacija i prometa BiH.
Govoreći o spornom rješenju, ustvrdio je da ono ne donosi nikakve stvarne zabrane za rad Agencije jer IDDEEA, kako kaže, i inače djeluje isključivo u okviru zakonom propisanih nadležnosti.
“Kada ste direktor koji je politički imenovan, koji je u tehničkom mandatu i bori se za novi, onda morate ispuniti sve ono što ste dobili kao zadatak. Tako dobijemo rješenje u kojem se Agenciji trajno zabranjuje obrada ličnih podataka u svrhu izdavanja elektronskih potvrda, osim u postupku koji se tiče identifikacionih dokumenata. Kad pročitate dispozitiv tog rješenja, nama apsolutno ništa nije zabranjeno jer mi svakako radimo samo u toj oblasti i isključivo u skladu sa zakonom”, izjavio je Badnjević.
Forto: Digitalni potpis ostaje u nadležnosti države, nećemo dozvoliti njegovo prebacivanje na entitete
Posebno je kritikovao dio obrazloženja u kojem se navodi da IDDEEA može izdavati elektronske potpise samo u vezi s čipom na ličnoj karti. Prema njegovim riječima, takvo tumačenje zanemaruje zakonske odredbe koje su Agenciji dale ovlaštenja mnogo prije izmjena koje se odnose na elektronske lične karte.
“Neko sada pokušava zakonom koji je usvojen 2012. godine retroaktivno suziti našu nadležnost dobijenu osnovnim zakonom. To možda može proći kod nekoga ko nije ni osnovnu školu završio, ali na ovom nivou takvo nešto ne može proći. Ovo rješenje je zapravo lista želja entiteta Republika Srpska i predstavlja jasan pokušaj konstrukcije nakon što je Ustavni sud BiH donio odluke o neustavnosti određenih zakona MUP-a RS”, istakao je Badnjević.
Direktor IDDEEA-e upozorio je i na moguće posljedice koje bi ovakve odluke mogle proizvesti u praksi, podsjećajući na ranije sporove vezane za digitalne identitete i izborne tehnologije. Smatra da se na ovaj način pokušava oslabiti povjerenje u institucije koje imaju važnu ulogu u digitalizaciji javne uprave i izbornim procesima.
Posebno je problematizirao činjenicu da su, kako tvrdi, restriktivne mjere usmjerene prema državnim institucijama, dok se istovremeno ne vrši nadzor nad pojedinim privatnim kompanijama koje se bave izdavanjem elektronskih potpisa.
“Agencija je donijela trajno rješenje zabrane dvjema državnim institucijama, nama i Upravi za indirektno oporezivanje. Zbog ovoga privrednici više ne mogu elektronski plaćati PDV i ugrožene su milijarde maraka mjesečnih uplata. S druge strane, imate privatne kompanije koje izdaju elektronske potpise, a nemaju ni sjedište u BiH. Niko ne zna kako one obrađuju i čuvaju podatke, a ista ta Agencija kod njih nikada nije izvršila inspekcijski nadzor. Zato pozivam Tužilaštvo BiH da ispita ove privatne i poslovne prilike”, poručio je direktor IDDEEA-e.
Na kraju je naglasio da građani i registracioni uredi ne trebaju brinuti jer se, kako tvrdi, svakodnevni procesi neće mijenjati. Najavio je pokretanje upravnog spora pred Sudom BiH, kao i zahtjev za privremenu mjeru s ciljem osporavanja spornog obrazloženja rješenja.
