Vladajuća kraljevska porodica Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE) profitira od desetina miliona eura poljoprivrednih subvencija Evropske unije za uzgoj usjeva namijenjenih izvozu u Zaljev.
Prekogranična istraga koju je provela kompanija DeSmog u saradnji s Guardianom, španskim El Diario i rumunskim portalom G4Media otkrila je da su podružnice koje kontrolira porodica Al Nahyan naplatile više od 71 milion eura za šest godina za poljoprivredno zemljište koje kontroliraju u Rumuniji, Italiji i Španiji .
Obogaćivanje na osnovu evropskih podsticaja
Porodica Al Nahyan, s procijenjenim bogatstvom većim od 320 milijardi dolara, smatra se drugom najbogatijom na svijetu, a svoje bogatstvo uglavnom duguje ogromnim rezervama nafte.
Subvencije iz Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) čine trećinu ukupnog budžeta EU i iznose oko 54 milijarde eura godišnje, ali nepoznati dio tih sredstava završava u rukama stranih investitora, uključujući i one koje kontrolišu autokratske države.
Istražitelji su pregledali podatke o hiljadama korisnika ZPP-a između 2019. i 2024. godine i pratili 110 isplata evropskih subvencija mreži kompanija i podružnica koje kontroliše porodica Al Nahyan i jedan od njenih suverenih fondova, ADQ.
Najveći dio plaćanja išao je preko rumunske poljoprivredne kompanije Agricost, koja posjeduje najveće pojedinačno poljoprivredno imanje u EU, koje se prostire na 57.000 hektara, što je pet puta veće od Pariza.
Poljoprivredne subvencije EU nesrazmjerno koriste velikim zemljoposjednicima. Samo u 2024. godini, Agricost je primio 10,5 milijardi eura direktnih plaćanja, što je više od 1.600 puta više od iznosa koji prikupi prosječna farma u EU. Istraga Guardiana iz 2024. godine otkrila je da je samo 17 milijardera primilo više od 3 milijarde eura između 2018. i 2021. godine.
Strategija sigurnosti hrane
Emiraćanska dinastija postala je ključni globalni igrač u poljoprivredi za nešto više od 15 godina, stekavši velike površine zemlje i agrobiznis kompanije širom Afrike, Južne Amerike i Evrope. UAE sada kontroliše oko 960.000 hektara poljoprivrednog zemljišta širom svijeta.
Proširenje je dio šire strategije Emirata za sigurnost hrane, koja ima za cilj osigurati snabdijevanje zemlje u kojoj visoke temperature, nestašica vode i pjeskovito tlo otežavaju uzgoj usjeva. UAE trenutno uvozi do 90 posto svoje hrane.
Istraga je otkrila da se u EU širenje odvija putem tri glavne kompanije u Španiji, Italiji i Rumuniji. Porodica Al Nahyan kupila je rumunski Agricost 2018. godine za procijenjenih 230 miliona eura putem Al Dahre, agrobiznis grupe iz UAE.
Investicijski fond
Kompaniju Al Dahra osnovao je brat predsjednika UAE, šeik Hamdan bin Zayed Al Nahyan, a suvereni fond Abu Dhabija, ADQ, stekao je 50 posto kompanije 2020. godine. Od 2012. godine, Al Dahra je također stekla nekoliko poljoprivrednih kompanija u Španiji, koje obrađuju više od 8.000 hektara zemlje.
Ove kompanije su zajedno primile više od 5 miliona eura subvencija ZPP-a između 2015. i 2024. godine. Španske i rumunske farme u vlasništvu UAE-a uzgajaju lucerku i druge usjeve za stočnu hranu, a većina proizvoda namijenjena je izvozu, uključujući i zemlje Perzijskog zaljeva. Al Dahra ima dugoročni ugovor s vladom UAE-a o isporuci stočne hrane, koja se dijelom koristi za prehranu brzorastućeg sektora mliječnih proizvoda u zemlji.
ADQ je 2022. godine također preuzeo Unifrutti, proizvođača svježeg voća procijenjenog na 830 miliona dolara. Prema analizi, Unifruttijeve farme u Italiji primile su najmanje 186.000 eura subvencija ZPP-a u tri godine nakon prodaje.
Kritike sistema i pozivi na promjene
Aktivisti su izrazili zabrinutost da UAE, koji su često osuđivani zbog zatvaranja aktivista, kriminalizacije homoseksualnosti i navodnih slučajeva mučenja - što UAE više puta poriče - ima koristi od redovnih isplata poljoprivrednih subvencija EU. Porodica Al Nahyan i kompanije spomenute u članku nisu odgovorile na ponovljene zahtjeve za komentar, dok je ADQ odbio da komentariše.
U julu 2025. godine, Evropska komisija je objavila prijedlog za sljedeći krug plaćanja ZPP-a za period 2028-2034, kojim bi se plaćanja na osnovu površine zemljišta mogla ograničiti na 100.000 eura po poljoprivredniku godišnje.
Glasnogovornik Evropske komisije rekao je da vjeruje da bi podrška prihodima "trebala biti bolje usmjerena, uključujući smanjenje i ograničavanje plaćanja za veće ekonomije", te je pozvao Evropski parlament i Vijeće da podrže predložene promjene.
„ZPP ne pomaže poljoprivrednicima EU; ona nastavlja obogaćivati najbogatije zemljoposjednike“, rekla je Faustine Bas-Defossez, direktorica za prirodu, zdravlje i okoliš u Evropskoj agenciji za okoliš. „A sada, što je još gore, ona podstiče autokratske režime.“
Thomas Waitz, austrijski zastupnik Zelenih u Evropskom parlamentu, nazvao je subvencije UAE "skandalom koji se odvija pred očima javnosti". "Devedeset devet posto pravih evropskih poljoprivrednika prima manje od 100.000 eura subvencija. Ovaj novac nikada nije bio namijenjen dinastijama fosilnih goriva, već osnaživanju pravih evropskih poljoprivrednika", rekao je Waitz.
Zamagljena granica između države i porodice
Subvencionirane farme su samo dio poljoprivredne ekspanzije Al Dahre i ADQ-a u Evropi, koja također uključuje mlinove za žitarice u Grčkoj i Bugarskoj i velike mljekarske farme u Srbiji. Iako je ADQ tehnički u državnom vlasništvu, stručnjaci kažu da je pod strogom kontrolom vladajuće kraljevske porodice UAE.
„Ne postoji jasna granica između državnih i porodičnih budžeta“, rekao je Marc Valeri, vanredni profesor bliskoistočne političke ekonomije na Univerzitetu u Exeteru. „Ovo je vrlo autoritaran i represivan režim, tako da je razlika između državnih i porodičnih budžeta potpuno zamagljena.“
UAE ima neke od najvećih suverenih fondova bogatstva na svijetu, sa skoro 2,5 biliona dolara u 2025. godini. Ovom imovinom uglavnom upravljaju bliski rođaci predsjednika. ADQ-om je do januara ove godine predsjedavao šeik Tahnoon bin Zayed Al Nahyan, predsjednikov brat i savjetnik za nacionalnu sigurnost.
Od januara, ADQ je postao dio novog državnog investicijskog fonda, L'imad Holding, kojim predsjedava prijestolonasljednik, šeik Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan, najstariji sin predsjednika i vjerovatni nasljednik.
Problem transparentnosti
Subvencije otkrivene istragom mogle bi biti samo dio ukupnih isplata iz fondova EU koje idu kraljevskim porodicama Perzijskog zaljeva, zbog nepotpunih službenih podataka i netransparentnosti korporacija UAE. Sve zemlje EU su dužne objaviti podatke o farmama i njihovim vlasnicima koji primaju subvencije ZPP-a.
Međutim, u evidenciji se navodi samo direktni primalac, što otežava ili ponekad otežava identifikaciju krajnjih vlasnika i investitora koji imaju koristi od sredstava. Na primjer, Unifrutti posjeduje farme na Siciliji i u španskoj regiji Almería, ali nisu pronađeni podaci o subvencijama koje su ove kompanije primile.
