Četiri godine od napada u Abu Dhabiju: Sigurnost, moć i kontroverze emiratske borbe protiv terorizma - Terorizam kao prijetnja, geopolitika kao okvir: Šta stoji iza Emiratske borbe protiv terorizma?
Četiri godine nakon terorističkog napada Huti milicije na civilne objekte u Abu Dhabiju, Ujedinjeni Arapski Emirati ovaj datum koriste kao podsjetnik na vlastitu sigurnosnu politiku i regionalnu ulogu u borbi protiv terorizma. Napad iz januara 2022. godine, u kojem su poginula tri civila azijskog porijekla, ostao je jedan od rijetkih trenutaka kada su UAE direktno osjetile posljedice regionalnih sukoba u kojima aktivno učestvuju.
Godišnjica dolazi svega nekoliko dana nakon odluke administracije američkog predsjednika Donalda Trumpa da ogranke Muslimanske braće u Libanu, Jordanu i Egiptu proglasi terorističkim organizacijama – potez koji Emirati pozdravljaju kao potvrdu vlastite dugogodišnje politike, ali koji istovremeno izaziva podijeljene reakcije u međunarodnoj zajednici.
Odbrane i uzvratni udari
Nakon napada 17. januara 2022. godine, uslijedila su još dva pokušaja raketnih napada Huti milicije krajem istog mjeseca. Oružane snage UAE presrele su balističke rakete i odgovorile udarima na lansirne pozicije u Jemenu. Zvanični Abu Dhabi te događaje tumači kao dokaz efikasnosti svog sigurnosnog sistema i opravdanje za šire vojno i političko angažovanje u regiji.
Kritičari, međutim, upozoravaju da su upravo regionalne intervencije UAE, posebno u Jemenu, doprinijele produženju konflikta i povećanju broja aktera uključenih u rat, što je u konačnici povećalo i sigurnosne rizike.
Jemen – borba protiv terorizma ili borba za utjecaj?
UAE su od 2015. godine bile ključni dio arapske koalicije u Jemenu, gdje su se borile protiv Huti milicije, ali i protiv Al-Kaide i ISIS-a. Tokom godina, emiratske snage učestvovale su u oslobađanju više gradova, uključujući Aden, Al-Mukallu i dijelove zapadne obale Jemena.
Zvanična naracija Emirata naglašava borbu protiv terorizma i zaštitu regionalne sigurnosti. Međutim, brojni međunarodni izvještaji i analitičari ukazuju na složeniju sliku: podršku različitim lokalnim oružanim formacijama, jačanje paralelnih struktura vlasti i borbu za strateški utjecaj u jednoj od najvažnijih pomorskih ruta svijeta.
UAE su 2019. godine formalno okončale svoje vojno prisustvo u Jemenu, ali su i nakon toga zadržale ograničeno prisustvo kroz antiterorističke timove, koji su povučeni tek krajem 2024. godine.
Cijena intervencije
Tokom jemenskog rata, prema zvaničnim podacima, poginulo je 109 pripadnika Oružanih snaga UAE. Iako se taj broj u Emiratima često ističe kao dokaz žrtve u borbi protiv ekstremizma, rat u Jemenu ostavio je iza sebe jednu od najvećih humanitarnih kriza na svijetu, s milionima raseljenih i gladnih.
UAE ističu da su u humanitarne i razvojne projekte u Jemenu uložile više od 26 milijardi dirhama, kroz projekte u zdravstvu, obrazovanju i infrastrukturi. No, humanitarne organizacije upozoravaju da pomoć ne može nadomjestiti razaranje uzrokovano višegodišnjim ratom, niti opravdati vojnu intervenciju bez jasnog političkog rješenja.
Muslimanska braća i pitanje političkog islama
Emirati su još 2014. godine Muslimansko bratstvo proglasili terorističkom organizacijom, a posljednje američke odluke koriste kao potvrdu ispravnosti tog poteza. Ipak, u mnogim državama i među dijelom stručne javnosti ostaje otvoreno pitanje da li se u svim slučajevima radi o sigurnosnoj prijetnji ili o obračunu s političkim protivnicima i ideološkim rivalima.
Uvrštavanje novih pojedinaca i organizacija na liste terorista, zakonske izmjene i imenovanje posebnih izaslanika za borbu protiv ekstremizma dodatno su ojačali sigurnosni aparat UAE, ali su istovremeno izazvali zabrinutost organizacija za ljudska prava zbog ograničavanja političkog prostora i sloboda.
Globalna borba ili pažljivo građen imidž?
Kroz inicijative poput Centra Hedayah, Centra Sawab i promociju tolerancije, UAE se nastoje pozicionirati kao globalni lider u borbi protiv nasilnog ekstremizma. Uloga u Vijeću sigurnosti UN-a i Rezolucija 2686 dodatno su učvrstile taj imidž na međunarodnoj sceni.
Ipak, iza narativa o toleranciji i stabilnosti stoji država koja istovremeno vodi aktivnu i često kontroverznu regionalnu politiku, oslanjajući se na vojnu silu, savezništva i snažan sigurnosni aparat.
Između sigurnosti i kontroverzi
Četiri godine nakon napada u Abu Dhabiju, UAE ostaju jedna od najutjecajnijih, ali i najkontroverznijih država Bliskog istoka. Njihova borba protiv terorizma neosporno je dio šire sigurnosne slike regije, ali pitanje cijene te borbe – političke, humanitarne i geopolitičke – ostaje otvoreno.
Nama u Bosni i Hercegovini, koj i sami imamo iskustvo rata, ekstremizma i stranih intervencija, priča o UAE podsjetnik je da borba protiv terorizma rijetko dolazi bez posljedica, a da se granica između sigurnosti i interesa često briše u složenim regionalnim sukobima.