Ruskim vojnicima koji su učestvovali u sveopštoj invaziji na Ukrajinu trebalo bi doživotno zabraniti ulazak u šengenski prostor, izjavila je estonska premijerka Kristen Michal.
On smatra da je većina tih vojnika "kriminalac" koji bi trebali biti trajno držani podalje od Evropske unije. "Želite li takve ljude u blizini svoje kuće? Ne, ne želite", rekao je Michal, čija vlada pokušava da ovaj prijedlog pretvori u politiku na nivou cijele EU .
Prijedlog o doživotnoj zabrani ulaska u Šengen
Estonska vlada tvrdi da proširena mobilizacija Kremlja, usmjerena na održavanje napada na Ukrajinu i nadoknađivanje gubitaka na bojnom polju, povećava vjerovatnoću da bivši borci mogu predstavljati sigurnosni rizik za EU čak i nakon završetka sukoba. "Šta će ovi ljudi uraditi? Većina njih su kriminalci, ali u Rusiji će se morati tretirati kao heroji", rekao je Michal u intervjuu za Europe Today na marginama sastanka EU na Kipru.
„Oni će se formirati u Wagnera II, Wagnera III, u privatne vojske i djelovat će u Evropi, Aziji, Africi, na svim kontinentima“, dodao je. „Ponavljam, pitao bih sve: želite li takve ljude blizu svog doma? Ne, ne želite. Zato im se mora doživotno zabraniti ulazak u Šengen.“
Estonija je ranije ove godine počela promovirati zabranu Schengena i postepeno je dobivala podršku drugih država članica, sve dok Evropsko vijeće nije uvrstilo projekt u svoje formalne zaključke na samitu u martu.
Lideri su zadužili Evropsku komisiju da pripremi "procjenu mogućih načina za rješavanje ovog problema, bez dovođenja u pitanje nadležnosti država članica u ovoj oblasti".
Odluka o tome kome će biti odobrena ulazna viza i pod kojim uslovima je na svakoj državi članici. Komisija postavlja zajednička pravila kako bi se osigurala dosljednost, jer nakon što je viza izdata, primalac ima pravo slobodnog kretanja unutar Šengenskog prostora.
S obzirom na ogroman broj bivših i aktivnih ruskih vojnika, odgovornost mora biti podijeljena među svim državama članicama, naglasio je Michal. "Estonija je već zabranila ulazak oko 1.300 ruskih boraca", rekao je Michal. "Možemo učiniti više, možemo učiniti deset puta više, ali ne možemo sami zabraniti ulazak milion vojnika. Potrebna nam je pomoć svih."
Visoka predstavnica Kaja Kallas, koja nadgleda ove napore, izjavila je da će prijedlog o zabrani Šengena biti spreman do sastanka lidera na samitu u junu.
Član 42.7 u odnosu na Član 5
Michal je razgovarao uoči neformalnog okupljanja čelnika EU na Kipru, zemlji koja trenutno predsjedava Vijećem EU.
Domaćin, kiparski predsjednik Nikos Christodoulides, iskoristio je priliku da započne diskusiju o članu 42.7 Ugovora o EU, koji obavezuje na međusobnu pomoć u slučaju oružane agresije na državu članicu. Pomoć može biti vojna, ekonomska, diplomatska ili medicinska. Taj član je korišten samo jednom, kada ga je Francuska aktivirala 2015. godine, i nedostaje mu praktičan priručnik.
Kipar je jedna od rijetkih članica EU koja nije članica NATO-a i stoga ne može računati na Član 5 Alijanse o kolektivnoj odbrani, koji je njeno glavno sredstvo odvraćanja. Michal smatra da obje klauzule, Član 42.7 EU i Član 5 NATO-a, mogu "koegzistirati" bez ikakvih kontradikcija ili napetosti.
„To je pitanje potrebe“, rekao je. „Obično se mnogo preklapa s onim što već radimo jer vam je potrebna neka vrsta pomoći, potrebni su vam saveznici da rade s vama.“ Rasprava o međusobnoj pomoći dolazi u trenutku kada američki predsjednik Donald Trump ponovo prijeti da će povući svoju zemlju iz NATO-a kao odmazdu za odbijanje saveza da pomogne u osiguranju Hormuškog moreuza, koji Iran čvrsto drži u svojim rukama.
Na pitanje da li su Trumpove prijetnje umanjile odvraćajuću vrijednost Člana 5, Michal je odgovorio negativno, podsjećajući na intervencije alijanse prošle godine kako bi zaštitio zračni prostor Estonije i Poljske od ruskih upada.
„U tom trenutku, Trumpova poruka je bila prilično jasna - da Amerika stoji uz zaštitu Baltika i Poljske“, rekao je Michal. „Da, razumijem da ima mnogo političkih poruka, ali vojna strana funkcioniše apsolutno dobro.“