U Federaciji Bosne i Hercegovine, još uvijek traje saga o postavljanju direktora Federalne uprave policije (FUP).
Ove godine, nakon niza administrativnih propusta i političkih igara, konkurs za novog direktora ponovo je otvoren, ali s minimalnim odzivom. Samo dvije prijave stigle su na konkurs za pozicije direktora i zamjenika direktora, što izaziva brojna pitanja o stvarnoj motivaciji i interesima iza ove ključne pozicije.
Hrvatska pozicija, bošnjačka blokada: Politička podjela na djelu
Najveća provokacija nije samo činjenica da FUP već sedam godina funkcioniše bez stalnog rukovodstva, već i politički kontekst u kojem se ova pozicija uvijek "dodeljuje" Hrvatima. Prema zakonu, ministar i direktor FUP-a ne mogu biti iz istog konstitutivnog naroda, što znači da pozicija direktora pripada Hrvatima, dok ministar FMUP-a mora biti Bošnjak. Riječ je o specifičnom dogovoru između političkih stranaka koje se utrkuju za kontrolu nad ključnim institucijama u zemlji.
U ovom slučaju, ministar unutrašnjih poslova, Ramo Isak, Bošnjak iz Stranke demokratske akcije (SDA), postavlja političko pitanje: može li Bošnjak biti dovoljno neutralan da upravlja institucijom koja je tradicionalno pod kontrolom Hrvata? To pitanje postavlja u središte političkog djelovanja unutar FBiH, jer će kako god se proces završi, izazvati političke i institucionalne potrese. I dok političke stranke potpisuju koalicije na papiru, stvarni život i borba za kontrolu nad državnim aparatom odvija se u tišini ureda i između redaka Zakona o unutrašnjim poslovima.
Kontroverza prijava: Marić i Šahinpašić kao odabrani
Uprkos tome što je konkurs ponovljen, broj prijava je minimalan. Samo dvije osobe su se prijavile za pozicije koje bi trebale upravljati policijom u zemlji - Igor Marić i Vahidin Šahinpašić. Marić, dugogodišnji načelnik kriminalističke policije u Zapadnohercegovačkom kantonu, već je bio kandidat prošli put, dok Šahinpašić ima bogato iskustvo u SIPA-i, kao i na poziciji šefa kriminalističkog odjela.
Ovo izaziva dodatne sumnje: zašto su ostale pozicije bile tako neprivlačne, i šta znači činjenica da je samo njih dvoje odabrano za ovu ključnu funkciju? Nema sumnje da pozicija direktora FUP-a nije samo tehnička funkcija, već predstavlja ključnu tačku moći u borbi za kontrolu nad državnim sigurnosnim aparatima. Iako je formalno poslana samo jedna prijava, do sada je bilo više pitanja o kvalitetu i transparentnosti cijelog postupka. I zaista, kako će se izbor Marića i Šahinpašića odraziti na rad FUP-a i njegovu mogućnost da se nosi s modernim prijetnjama?
Ukratko, FUP je epicentar političkih borbi
Ali sve ove prijave i procedura ne mogu sakriti osnovnu činjenicu: FUP je institucija koja je postala politički plijen. S jedne strane, postoje problemi u samom funkcioniranju agencije, a s druge strane, političke igre koje postavljaju prepreke za konkretne rezultate. Političari koji se natječu za prevlast u FUP-u zapravo više brinu za svoje pozicije u moćnom sigurnosnom aparatu nego za njegovu stvarnu funkcionalnost. I dok političke igre traju, država ostaje bez kvalitetnih i efikasnih institucija koje bi trebale služiti zaštiti svih građana, ne samo onih iz određenih etničkih grupa ili političkih stranaka.
FUP, kao ključna institucija za sigurnost u BiH, nije samo "policijska agencija". To je političko bojište gdje se odražavaju svi problemi i duboki jazovi u društvu. Ako nismo u stanju izabrati direktora za instituciju koja bi trebala jamčiti osnovnu sigurnost građanima, kakvu poruku šaljemo ostatku zemlje? Kako očekivati funkcionalnost i efikasnost od institucija koje su, prije svega, proizvod političkih pregovora i podjela?
Ko je odgovoran?
FUP i ostale institucije sigurnosti u Bosni i Hercegovini ne mogu biti zarobljene političkim igrama. Bitno je da se politički lideri u zemlji zapitaju: da li žele da institucije, poput FUP-a, funkcionišu za dobro svih građana, ili će nastaviti koristiti te iste institucije kao poluge za političku dominaciju? Trenutna situacija sa FUP-om, sedam godina bez stalnog direktora, jasno pokazuje da se ključne državne funkcije koriste kao politička pljačka koja odmaže svakodnevnoj sigurnosti građana.
Za BiH je ključno da izabere ljude u pozicije na osnovu njihove profesionalnosti i stručnosti, a ne na temelju etničkih ili političkih linija. To se odnosi na FUP, ali i na sve druge institucije. Što duže bude trajala trenutna politička dinamika, to će biti teže izgraditi povjerenje građana u institucije. Sve ovo jasno pokazuje da BiH nije još uvijek spremna da se oslobodi političkih podjela koje blokiraju napredak i stabilnost.
