Godinu dana čekanja, obećanja bez pokrića i potencijalno novo poniženje policijskih službenika na državnom nivou
Dopis Samostalnog sindikata policijskih službenika Granične policije (SSPSGP), koji se više puta obraćao institucijama vlasti, još jednom je ogolio hronične slabosti sistema odlučivanja na državnom nivou i potvrdio ono na šta je Sindikat već upozoravao – da su policijski službenici Bosne i Hercegovine taoci političkih blokada, proceduralnih izgovora i neodgovornog odnosa prema ljudima koji svakodnevno čuvaju granice i sigurnost države.
Samostalni sindikat policijskih službenika Granične policije: “Zaštita rukovodnog kadra nauštrb časne policijske profesije!”
Povod za dopis je Odluka o visini osnovice za obračun plate zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za 2026. godinu, kojom se osnovica utvrđuje u iznosu od 690,86 KM, uz primjenu od 1. januara do 31. decembra 2026. godine. Iako se na prvi pogled radi o formalnom aktu, iz Samostalnog sindikata policijskih službenika Granične policije s pravom postavljaju ključno pitanje: kada će ova odluka zaista početi da se primjenjuje u praksi i hoće li i ona, kao i mnoge ranije, ostati mrtvo slovo na papiru zbog neusvajanja budžeta?
Godina blokada: Kako je propala 2025. godina?
U dopisu se podsjeća na sve neuspješne pokušaje usvajanja Budžeta institucija BiH za 2025. godinu. Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH i Dom naroda mjesecima su razmatrali nacrte, vraćali ih na doradu, obarali kvorum, povlačili tačke dnevnog reda i prebacivali odgovornost jedni na druge. Rezultat takvog ponašanja bio je poražavajući – budžet nije usvojen na vrijeme, a institucije su skoro ušle u novu fiskalnu godinu bez osnovnog finansijskog okvira za prošlu.
Primjena kolektivnog ugovora kasnila je mjesecima, a samim tim i povećanje osnovice za obračun plata. Policijski službenici, koji rade u smjenama, na granici, često u otežanim i rizičnim uslovima, bili su prinuđeni da čekaju politički dogovor koji nikako nije dolazio.
„Dok su se politički predstavnici nadmudrivali, policajci su radili svoj posao bez ikakve sigurnosti da će im zakonom zagarantovana prava biti ispoštovana“, navodi se u suštini obraćanja SSPSGP, uz izraženo duboko nezadovoljstvo i ogorčenje zbog takvog odnosa države prema vlastitim službenicima.
Ista priča i za 2026. godinu?
Posebno oštar dio dopisa odnosi se na pitanje primjene nove odluke o osnovici za 2026. godinu. Predsjednik Sindikata, Dušan Spanaćević, otvoreno pita: Da li se već sada unaprijed planira da se i budžet za 2026. godinu ne usvoji na vrijeme? Hoće li se, kako ironično primjećuje, čekati novembar ili decembar 2026. godine da bi se osnovica koja važi od 1. januara konačno počela primjenjivati?
Takva praksa, upozorava Sindikat, potpuno obesmišljava donošenje odluka o osnovici i pretvara ih u puku formalnost, bez stvarnog efekta na životni standard zaposlenih. Policijski službenici, poručuje Spanaćević, ne mogu planirati život, porodične obaveze niti egzistenciju na osnovu odluka koje se selektivno i sa višemjesečnim zakašnjenjem primjenjuju.
Pogrešni prioriteti zakonodavne vlasti
U završnom dijelu dopisa predsjednik SSPSGP postavlja pitanje koje suštinski razotkriva pogrešne prioritete zakonodavne vlasti na nivou Bosne i Hercegovine. Spanaćević se otvoreno pita zašto su se izmjene i dopune Zakona o policijskim službenicima uporno i hitno predlagale, iako su na dvije prethodne hitne sjednice Predstavničkog doma PS BiH ti prijedlozi odbijeni, uz jasno iznesena, argumentovana i realna obrazloženja samih zastupnika.
Posebno zabrinjava, kako se navodi, činjenica da se isti ili gotovo identičan prijedlog izmjena i dopuna ponovo pokušava uvrstiti na dnevni red sjednice zakazane za 22. decembar, bez ikakvog suštinskog objašnjenja šta se to u međuvremenu promijenilo. „Šta se promijenilo za deset dana? Da li se za deset dana mogao napisati neki kvalitetan prijedlog, da li su se promijenile neke okolnosti, stavovi struke ili je riječ o čistom političkom pritisku?“ – pita Spanaćević, najoštrije osuđujući ovakav način rada koji obesmišljava parlamentarnu raspravu i vrijeđa inteligenciju i policijskih službenika i javnosti u cjelini.
Predsjednik Sindikata ističe da je ovakav pristup neprihvatljiv i opasan, jer se forsiraju zakonska rješenja koja su već ocijenjena kao loša i nepravedna, dok se istovremeno ignorišu ključni sistemski problemi koji direktno utiču na egzistenciju zaposlenih u institucijama BiH.
U tom kontekstu, Samostalni sindikat policijskih službenika GP daje punu, jasnu i nedvosmislenu podršku izmjenama i dopunama Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, koje bi omogućile automatsku i neupitnu primjenu odluka o osnovici za obračun plaća, bez obzira na to kada će budžet biti formalno usvojen. Takvo zakonsko rješenje bi konačno spriječilo da policijski službenici i drugi zaposleni budu kolateralna šteta političkih blokada, neodgovornosti i proceduralnih manipulacija.
„Ako postoji politička volja da se po hitnom postupku mijenjaju zakoni koji izazivaju podjele i opravdano nezadovoljstvo, onda mora postojati i politička odgovornost da se hitno izmijeni zakon koji štiti osnovna prava zaposlenih i osigurava pravnu sigurnost“, poručuje Spanaćević, jasno stavljajući do znanja da Sindikat neće odustati od ove borbe.
Poruka za kraj
Ovaj dopis nije samo sindikalno saopštenje – to je upozorenje. Upozorenje da se strpljenje policijskih službenika bliži kraju, da se nezadovoljstvo gomila i da se odgovornost za eventualne posljedice ne može više prebacivati na „proceduralne razloge“. Iz Sindikata upozoravaju da bi poslije 22. 12. 2025. godine, policijski službenici vrlo lako mogli primijeniti najdetaljnije procedure rada na graničnim prelazima, a sve u skladu sa zakonskim ovlaštenjima koje će rezultirati drastičnim usporavanjem saobraćaja. Svima bi trebalo biti jasno šta bi ovakav režim rada značio za teretni saobraćaj.
Samostalni sindikat policijskih službenika Granične policije poziva politički odgovorne pojedince u PS BiH da se probude i ne dozvole da pojedinci uruše sigurnosni sistem države. Bosna i Hercegovina nije država pojedinaca, iako je trenutno zarobljena u rukama onih koji bi trebali biti najodgovorniji.
Naša dužnost je zaštita zakona, a ne vaših fotelja!
