Šef Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini ambasador Rick Holtzapple ocijenio je da uvođenje biometrijske identifikacije birača i skeniranja glasačkih listića predstavlja najznačajniju modernizaciju izbornog procesa tokom posljednjih nekoliko decenija.
Ambasador Holtzapple ističe da bi te tehnologije, ukoliko budu efikasno uvedene, mogle značajno smanjiti mogućnosti za pojavu nepravilnosti, povećati transparentnost te unaprijediti tačnost i efikasnost procedura na izborni dan.
- Ključni izazov predstavlja široko rasprostranjeno nepovjerenje javnosti u izborni proces u BiH, kako uoči izbora, tako i nakon njihovog održavanja. Nepovjerenje nije uvijek potpuno opravdano, ali, kako izreka kaže, 'percepcija oblikuje stvarnost', a percepcije se ne mogu promijeniti bez rješavanja stvarnih izazova unutar izbornog ciklusa - kazao je.
Napomenuo je da tehnologija sama po sebi ne može garantirati potpuni kredibilitet izbora, već da njena efikasnost zavisi od pravilne implementacije, kvalitetne obuke, čvrstih zaštitnih mehanizama i jasne komunikacije s biračima.
- Građani moraju razumjeti, ne samo kako tehnologija funkcionira, već i kako ona štiti integritet njihovog glasa - naglasio je Holtzapple.
Također je istakao da, uprkos prednostima novih tehnologija na biračkim mjestima, i dalje postoje ozbiljni izazovi u izbornom procesu u BiH, među kojima su pristrasno medijsko okruženje, kampanje dezinformiranja te prijetnje i pritisci na birače.
Po njegovoj ocjeni, suprotno dobrim međunarodnim praksama i ranijim preporukama ODIHR-a, zakonski okvir BiH ne osigurava dovoljnu transparentnost vlasništva nad medijima niti u dovoljnoj mjeri uzima u obzir rastući značaj digitalnih medijskih sadržaja. Stoga šef Misije OSCE-a u BiH ističe da će za rješavanje tih pitanja biti potrebno još mnogo rada, ali da i sami birači mogu doprinijeti unaprjeđenju izbornog procesa odgovornim postupanjem.
- Građani mogu kritički pristupati informacijama koje dobijaju tokom izborne kampanje i tražiti pouzdane informacije o programima i stavovima kandidata i političkih stranaka. Mogu odbiti svaki pokušaj prijetnje, pritiska ili uticaja na njihovu izbornu odluku i glasati u skladu sa vlastitim uvjerenjima za one kandidate i politike za koje smatraju da najbolje predstavljaju njihovu viziju budućnosti BiH - kazao je.
Dodao je da se povjerenje u izborni proces gradi transparentnošću, javnom odgovornošću i dosljednom primjenom pravila te da izborna tehnologija može biti snažan alat samo ako je prate jake institucije, informirani birači i povjerenje javnosti.
- Ako se ovi elementi spoje, izbori 2026. godine mogu predstavljati važan iskorak za demokratsko upravljanje u BiH - istakao je ambasador Holtzapple.
Govoreći o trenutnom institucionalnom odgovoru na govor mržnje i retoriku podjela, koja često obilježava izborni period, ocijenio je da BiH posjeduje odgovarajući pravni i institucionalni okvir za rješavanje krivičnih djela počinjenih iz mržnje i mnogih oblika štetnog ponašanja, ali da je njegova dosljedna primjena i dalje najveći izazov.
- Prečesto postoji jaz između onoga što stoji na papiru i onoga što se dešava u praksi - konstatovao je šef Misije OSCE-a.
Naglasio je da su pravovremeni institucionalni odgovori od posebnog značaja te da govor mržnje, incidenti motivirani predrasudama i zapaljiva retorika ne smiju biti prihvaćeni kao uobičajen dio političkog nadmetanja.
- Ako se ne rješavaju, oni mogu produbiti nepovjerenje, narušiti koheziju zajednice i povjerenje javnosti u demokratske procese. U tom pogledu, preventivni rad i adekvatan odgovor imaju velik značaj. Pravovremeno djelovanje relevantnih aktera i institucija, zajedno s odgovornim javnim diskursom i medijima, može pomoći u sprečavanju eskalacije izolovanih incidenata. Izabrani lideri imaju posebnu odgovornost da promoviraju konstruktivan dijalog. Građani zaslužuju rješenja za pitanja koja utiču na njihov svakodnevni život, a ne konstantno stvaranje novih kriza. Liderstvo se treba mjeriti sposobnošću prevladavanja izazova, a ne korištenjem razlika za produbljivanje podjela - kazao je Holtzapple.
Između ostalog, podsjetio je na nedavno održanu parlamentarnu sjednicu u Federaciji BiH posvećenu krivičnim djelima počinjenim iz mržnje i incidentima motiviranim predrasudama, na kojoj je ukazano na potrebu snažnijeg institucionalnog odgovora i bolje provedbe postojećih mehanizama.
U tom kontekstu, pozdravio je spremnost komisija za sigurnost Parlamenta Federacije BiH da otvore raspravu o toj temi i podrže efikasniju koordinaciju institucija.
- Zaključci i dogovorene naredne mjere proistekle iz ove tematske sjednice predstavljaju važan korak ka jačanju zaštite, unaprjeđenju institucionalne koordinacije i jačanju odgovornosti. Stoga podstičemo komisije da, pravovremenim razmatranjem i usvajanjem, doprinesu njihovoj provedbi da bi se zadržao dosadašnji zamah, a rezultati proistekli iz rasprave pretvorili u konkretno djelovanje institucija - rekao je ambasador.
Tokom intervjua, osvrnuo se i na mečeve Svjetskog prvenstva u fudbalu, koji su, po njegovom mišljenju, pokazali moć sporta da ujedini zajednice oko zajedničkih vrijednosti. Također je komentirao nedavne incidente povezane sa skrnavljenjem i uklanjanjem nacionalnih simbola, istakavši da oni izazivaju zabrinutost.
- Sport ima jedinstvenu sposobnost da ujedini ljude na način na koji to može tek nekolicina drugih aktivnosti. Zajednička iskustva, zajednički ponos i osjećaj pripadnosti doživljeni kroz sport nadilaze političke, etničke i društvene razlike. Sport može biti snažna platforma za okupljanje ljudi, jačanje uzajamnog razumijevanja i ostvarenje pozitivnih interakcija između zajednica. Upravo zato se na svaki oblik govora mržnje, provokacija ili drugih postupaka koji mogu podstaći tenzije mora reagirati pravovremeno i odgovorno te ih ne treba produbljivati ili iskorištavati u političke svrhe. Lokalne vlasti, lideri zajednica i organizatori javnih događaja igraju ulogu u promoviranju okruženja u kojem slavlje nikada ne ide nauštrb drugih ljudi - kazao je ambasador.
Posebno je pozdravio javni poziv Uprave policije Srednjobosanskog kantona na jedinstvo, međusobno poštovanje i odgovorno ponašanje, ocijenivši da preventivne poruke i jasno iskazano liderstvo mogu doprinijeti smirivanju tenzija prije nego što do njih dođe. Kao pozitivan primjer izdvojio je i Jajce, gdje su građani proslavljali u inkluzivnoj atmosferi.
- Ti primjeri pokazuju da jedinstvo nije apstraktna ideja, već da ga zajednice mogu aktivno izabrati i graditi - naglasio je Holtzapple.
Govoreći o nasilju nad ženama, upozorio je da ono i dalje predstavlja ozbiljan društveni i sigurnosni problem. Prije svega, uputio je saučešće porodici i prijateljima Nure Kovačević, koja je nedavno ubijena u Gračanici.
- Ovo ubistvo je bolan podsjetnik na razorne posljedice rodno zasnovanog nasilja nad ženama i naglašava hitnu potrebu za jačanjem mjera prevencije i zaštite. Nasilje nad ženama je pitanje ljudskih prava, ali je ono također i ozbiljan sigurnosni izazov koji pogađa žene, njihove porodice i cijele zajednice. Svaka žrtva zaslužuje pravovremenu zaštitu i sistem koji pruža djelotvoran odgovor onda kada ona zatraži pomoć - naglasio je šef Misije OSCE-a u BiH.
Podsjetio je da su predstavnici Misije OSCE-a, zajedno sa predstavnicima UN Women i domaćih institucija, nedavno razgovarali o unaprjeđenju zaštitnih mjera, uključujući monitoring putem elektronskih uređaja.
Ocijenio je da takav sistem ima potencijal da značajno unaprijedi provedbu zaštitnih mjera i poveća sigurnost žrtava, jer omogućava bržu reakciju u slučaju njihovog kršenja i može pomoći u sprječavanju ponovljenog nasilja ili femicida.
- Time vlasti mogu dobiti dodatno sredstvo za brzu reakciju kada dođe do kršenja mjera ograničenja i pomoći da se spriječe slučajevi ponovljenog nasilja ili femicida. Istovremeno, tehnologija predstavlja samo jedan dio rješenja. Održiv napredak zahtijeva koordinirani sistem u kome djelotvorno sarađuju policija, tužioci, sudovi, službe socijalne i zdravstvene zaštite i druge nadležne institucije. Podjednaku važnost imaju i institucionalna odgovornost, adekvatno finansiranje, sistemski institucionalni pristup obuci stručnog osoblja, kao i pristup u čijem je središtu dobrobit žrtve - kazao je Holtzapple.
Dodao je da krajnji cilj mora biti prevencija, uz rano prepoznavanje nasilja, odlučno reagiranje institucija i nultu toleranciju prema svakom obliku nasilja.
Na kraju razgovora uputio je poruku građanima BiH uoči predstojećih izbora.
- Demokratija je najsnažnija onda kada građani učestvuju u demokratskim procesima, kada se angažiraju uz poštovanje drugih ljudi i kada se fokusiraju na ona pitanja koja utiču na njihov svakodnevni život. Predstojeći mjeseci trebali bi biti prilika za razgovor o rješenjima, jačanje odgovornosti i otvorenu raspravu o različitim vizijama budućnosti. Građani zaslužuju i trebaju zahtijevati političko okruženje, u čijem će središtu biti pružanje praktičnih odgovora na stvarne izazove - istakao je.
Dodao je da izbori ne služe samo za izbor zastupnika, već i za određivanje pravca kojim će država ići, zaključivši da su svaki glas, svaki građanin i svaki napor uložen u zaštitu integriteta izbornog procesa podjednako važni.
