Iza Izraela je prošla loša sedmica u Evropi. Zemlja je izgubila svog najvjernijeg regionalnog saveznika nakon što je Viktor Orbán svrgnut s vlasti u Mađarskoj, dok je Italija suspendovala ključni sporazum o odbrani.
Promjene će vjerovatno utrti put dugo odgađanim sankcijama protiv nasilnih izraelskih doseljenika na okupiranoj Zapadnoj obali i povećati pritisak na EU da preispita svoj odnos s Izraelom zbog ratova u Gazi i širem regionu .
Sankcije protiv nasilnih imigranata
„Mađarski veto je bio jedina stvar koja je spriječila paket sankcija protiv nasilnih doseljenika“, rekla je Maya Sion-Tzidkiyahu, direktorica programa za odnose Izrael-Evropa u think tanku Mitvim i predavačica na Evropskom forumu Hebrejskog univerziteta u Jerusalemu.
„Očekujem da će ovo biti jedna od prvih stvari koje će EU htjeti progurati čim nova vlada stranke Tisza preuzme dužnost sljedećeg mjeseca. Péteru Magyaru bi trebalo biti lako da se složi s tim. Iz perspektive mnogih Evropljana, Netanyahu je na pogrešnoj strani historije i za njih je simbolično povezan s Orbanom“, dodala je.
Zvaničnici EU očekuju da će oživjeti sankcije usmjerene protiv malog broja ekstremističkih imigranata kada nova mađarska vlada preuzme vlast.
U međuvremenu, Irska, Španija i Slovenija, koje su među najvatrenijim evropskim pristalicama palestinskog cilja, pozvale su na debatu o obavezama Izraela u pogledu ljudskih prava prema Sporazumu o pridruživanju EU na sastanku ministara vanjskih poslova EU u utorak.
"Evropska unija više ne može stajati po strani", napisali su ministri vanjskih poslova triju zemalja u pismu upućenom šefici EU za vanjsku politiku Kaji Kallas, misleći na "nepodnošljive" uslove u Gazi i "eskalaciju nasilja nad Palestincima" na Zapadnoj obali.
Ekonomska moć EU
Iako se sankcije protiv doseljenika smatraju uglavnom simboličnim potezom protiv male grupe ljudi sa slabim vezama s Evropom, njihovo usvajanje moglo bi ojačati povjerenje za razmatranje širih mjera, uključujući suspenziju dijelova sporazuma koji je temelj odnosa EU i Izraela.
EU je glavni trgovinski partner Izraela, najpopularnija turistička destinacija i ključni izvor finansiranja istraživanja kroz višemilijardni program Horizon, ali nikada nije uspjela pretvoriti ovu ekonomsku silu u značajan politički utjecaj unutar Izraela.
„Sada se diskusija o mehanizmima pritiska vraća na dnevni red“, rekao je Martin Konečný, direktor Evropskog projekta za Bliski istok u Briselu. „Ako napravite jedan korak, a situacija se ne poboljša, pritisak da se preduzme sljedeći korak zapravo se vrlo brzo ponovo gomila.“
Prošle sedmice, više od 390 bivših ministara, ambasadora i visokih zvaničnika EU pozvalo je Uniju da u cijelosti ili djelimično suspenduje Sporazum o pridruživanju s Izraelom. Među potpisnicima su bili bivši šef vanjske politike EU Josep Borrell, bivši švedski ministar vanjskih poslova i inspektor UN-a za oružje Hans Blix i bivša potpredsjednica Evropske komisije Margot Wallström.
Javna peticija s istim zahtjevom okupila je više od milion potpisnika iz svih 27 država članica, što je čini najbrže rastućom peticijom te vrste, prema zagovornicima. Međutim, zamrzavanje sporazuma zahtijevalo bi podršku "kvalifikovane većine" od najmanje 15 država članica koje predstavljaju 65% stanovništva EU, uključujući podršku Njemačke ili Italije.
Promjena u Italiji
Iznenadna politička promjena u Italiji, koju je signalizirala odluka o suspenziji sporazuma o saradnji u oblasti odbrane, znači da bi obnovljeni prijedlog mogao imati veće šanse za uspjeh. Italijanska premijerka Giorgia Meloni bila je među najbližim prijateljima Izraela u Evropi, jedna od nekoliko lidera krajnje desnice koji su njegovali bliski lični odnos s izraelskim premijerom Benjaminom Netanyahuom.
Redovno je prkosila javnom mnjenju u zemlji koja je svjedočila nekim od najvećih evropskih protesta protiv izraelskih ratova i političke klime u kojoj propalestinsko raspoloženje prožima cijeli politički spektar. To se zasnivalo na razdvajanju vanjske i domaće politike koje više nije održivo, kaže Lorenzo Castellani, politički historičar na Univerzitetu Luiss u Rimu.
„Po prvi put od Drugog svjetskog rata, vanjska politika postala je centralno pitanje za italijansku javnost“, rekao je. „Razlog je jednostavan: ovo je sukob s direktnim geopolitičkim i ekonomskim posljedicama za Italiju i Evropu u cjelini.“
Suspenzija memoranduma o odbrani djeluje više simbolično nego suštinski, jer je pružila okvir za sporazume o odbrani koji bi ostali na snazi, ali je poslužila kao "jasno upozorenje" Izraelu, rekao je jedan evropski diplomata.
Problem dvostrukih standarda
Izrael je do sada bio efikasan u korištenju svojih najbližih bilateralnih odnosa kako bi blokirao ili ublažio neprijateljske politike EU, pristup koji Zion-Tzidkiyahu opisuje kao "zavadi pa vladaj".
I dalje može računati na podršku dugogodišnjih saveznika, uključujući Andreja Babiša iz Češke Republike, a ako Netanyahu izgubi vlast na izborima ove godine, Magyar bi mogao izgraditi bliži odnos s njegovim nasljednikom.
Ipak, političke veze s Izraelom postaju sve skuplje za evropske lidere. Utjecaj regionalnih ratova pojačan je Netanyahuovim bliskim savezom s američkim predsjednikom Donaldom Trumpom, koji redovno napada Evropu, ismijava njenu kulturu i vrijednosti, potkopava njenu ekonomiju, pa čak i prijeti invazijom.
Mnogi Evropljani koji pozivaju na snažnije mjere protiv Izraela kažu da su u pitanju temeljne evropske vrijednosti i da će nepreduzimanje mjera potkopati međunarodnu vladavinu prava.
Ograničena pažnja u Izraelu
Zabrinutost zbog održavanja evropskih saveza Izraela možda je doprinijela neuobičajenoj javnoj svađi prošle sedmice, u kojoj je izraelski ambasador u Njemačkoj, Ron Prosor, osudio izraelskog ministra finansija Bezalela Smotricha zbog napada na njemačkog kancelara Friedricha Merza.
Nakon što je Smotrich objavio tiradu u kojoj se osvrnuo na nacistički režim, Prosor je "nedvosmisleno osudio" komentare, optužujući ministra da ocrnjuje sjećanje na Holokaust.
Većina birača sada kritizira Netanyahuovu administraciju, ali odgovornost Njemačke za Holokaust znači da ona nikada ne bi predvodila kritike Izraela. Merz je kritizirao nasilje i širenje naselja na okupiranoj Zapadnoj obali, ali je rekao da sigurnost Izraela ostaje u središtu njemačke vanjske politike.
Gubitak Orbana i Melonino distanciranje dobili su ograničenu pažnju u Izraelu, gdje ratovi u Iranu i Libanu i odnosi sa Sjedinjenim Državama dominiraju debatom o vanjskoj politici. Malo Izraelaca shvata u kojoj mjeri veze s Evropom podržavaju njihov životni standard. Dvije trećine Izraelaca vide EU kao protivnika, a samo 14% kao prijatelja, prema istraživanju think tanka Mitvim iz augusta 2025. godine.
