Mjesecima je izraelski predsjednik Isaac Herzog razmatrao politički osjetljivo pitanje hoće li premijeru Benjaminu Netanyahuu odobriti pomilovanje u njegovom dugotrajnom suđenju za korupciju, pitanju koje je duboko podijelilo Izraelce i izazvalo intenzivan pritisak iz inostranstva. Međutim, Herzog trenutno ne planira odobriti pomilovanje, ali će, prema riječima dva visoka izraelska zvaničnika, prvo pokušati posredovati u postizanju nagodbe .
Pokušaj pregovaranja
Zvaničnici kažu da Herzog vjeruje da postoji mnogo opcija osim jednostavnog izbora da li da se pomiluje ili ne, te da je primarna uloga izraelskog predsjednika da podstiče jedinstvo. Stoga u ovoj fazi ne planira da kaže da ili ne na Netanyahuov zahtjev, već radije pokušava da riješi problem pregovorima.
Zvaničnici su govorili pod uslovom anonimnosti jer je pitanje politički osjetljivo. Kao odgovor na zahtjev za komentar, Herzogov ured je saopštio: "Predsjednik Isaac Herzog je u nekoliko navrata izjavio da smatra da je postizanje prijateljskog rješenja između stranaka važan javni interes."
"U vezi s odlukom o zahtjevu za pomilovanje, predsjednik će djelovati isključivo u skladu s izraelskim zakonom, vođen svojom savješću i u najboljem interesu Države Izrael." Ured premijera i Netanyahuov advokat nisu odmah odgovorili na zahtjeve za komentar.
Dugotrajan sudski proces
Netanyahu, 76-godišnji konzervativac, nalazi se na suđenju već skoro šest godina. Optužen je za podmićivanje, prevaru i kršenje povjerenja u tri odvojena, ali povezana slučaja, usredsređena na optužbe da je favorizovao tajkune u zamjenu za poklone i povoljno medijsko izvještavanje.
On poriče sve optužbe i tvrdi da je žrtva političkog lova na vještice od strane liberalne "duboke države", u kojoj je pronašao srodnu dušu u bivšem američkom predsjedniku Donaldu Trumpu. Američki predsjednik snažno vrši pritisak na Herzoga da ga pomiluje, nazivajući ga "sramotnim" i "slabim i jadnim" jer mu već nije odobrio pomilovanje.
Izrael je duboko podijeljen po ovom pitanju. Ankete pokazuju da se otprilike polovina svih Izraelaca protivi pomilovanju, a mišljenja su uglavnom podijeljena po političkim linijama. Zvaničnici kažu da je Herzog dobro svjestan napete atmosfere u zemlji zbog ratova u Gazi, Iranu i Libanu, te nacionalnih izbora zakazanih za šest mjeseci.
Pravne i političke dileme
Iako je uloga predsjednika u Izraelu uglavnom ceremonijalna, jedna od rijetkih ovlasti koje Herzog ima je davanje pomilovanja. Odluka u bilo kojem smjeru bila bi odlučujuća i definirala bi naslijeđe i njega i Netanyahua, kao i budući put zemlje.
Zvaničnici upoznati s Herzogovim planovima odbili su detaljnije objasniti potencijalne uslove sporazuma. U Izraelu je uobičajena praksa da predsjednik pomiluje osuđene osobe, a pravni stručnjaci kažu da zahtjev za preventivno pomilovanje potkopava princip jednakosti pred zakonom.
U skladu s procedurom, Herzog je zatražio mišljenje od Odjela za pomilovanje pri izraelskom Ministarstvu pravde. Odjel je prošlog mjeseca izdao mišljenje u kojem se navodi da ne postoji pravni osnov za pomilovanje osim ako Netanyahu ne prizna krivicu, preuzme odgovornost ostavkom ili bude proglašen krivim.
Međutim, odjeljenje je također saopštilo da nema alate za razmatranje nepravnih aspekata zahtjeva, poput implikacija po nacionalnu sigurnost. Zvaničnici upoznati s Herzogovim razmišljanjem rekli su da on također procjenjuje alternativno mišljenje koje je u ime vlade podnio Amichay Eliyahu, krajnje desničarski član Netanyahuove koalicije.
Uslovi poravnanja
On tvrdi da predsjednik ima ovlaštenje da zauzme širi i historijski pristup koji ide izvan uobičajenog područja pravosudnog sistema. Opšta procjena u predsjedničkim krugovima je da on ima ovlaštenje da pomiluje Netanyahua, ali da bi takva odluka vjerovatno bila osporena na Vrhovnom sudu, što bi stvorilo daljnji sukob.
Sporazum o priznanju krivice obično uključuje priznanje prekršaja od strane optuženog i neku vrstu sankcije. Izraelski pravni stručnjaci rekli su da bi svaki sporazum trebao biti uslovljen Netanyahuovim pristankom na ostavku. On do sada nije pokazao sklonost da prizna bilo kakav prekršaj ili da se povuče iz političkog života.
„Netanjahu zna da mu je opcija nagodbe o priznanju krivice uvijek dostupna“, rekao je Johanan Plesner, predsjednik Izraelskog instituta za demokratiju. „Priznanje krivice, izražavanje kajanja i pristanak na odlazak bili bi suština svake nagodbe o priznanju krivice.“
Formalni zahtjev
"Ako se odreknete zatvorske kazne, to je minimum koji bi trebao biti potreban", dodao je. Ipak, kažu zvaničnici, Herzog vjeruje da bi posredovanje bio jedini način da se zacijele podjele koje prijete Izraelu.
Netanyahu je prošlog novembra podnio formalni, preventivni zahtjev za pomilovanje, tvrdeći da bi otkazivanje suđenja pomoglo ublažiti podjele. Najmanje jedan prethodni pokušaj postizanja sporazuma o priznanju krivice, krajem 2021. i početkom 2022. godine, bio je neuspješan.
Herzogov prijedlog, kažu zvaničnici, predstavlja izlaz iz dileme, a cilj mu je održavanje neformalnih razgovora pod predsjedničkim pokroviteljstvom između kancelarije državnog tužioca i Netanyahuovih advokata.
Na pitanje da li oni koji podržavaju ili se protive pomilovanju vide pregovore kao slabost ili izbjegavanje odgovornosti, zvaničnici su to odbacili kao faktor. Čak i ako postoji samo mala šansa za uspjeh, rekli su, vrijedi pokušati riješiti dilemu bez gorčine.
