Južna gasna interkonekcija: Aktivna uloga SAD i izazov za političku stabilnost BiH
U posljednjih nekoliko sedmica postalo je jasno da se američka administracija sve intenzivnije uključuje u realizaciju projekta Južne gasne interkonekcije u Bosni i Hercegovini. Aktivacija ovog strateškog projekta otvara niz politički osjetljivih pitanja koja godinama opterećuju energetsku i institucionalnu stabilnost zemlje.
Riječ je o temama koje se protežu od upravljanja državnom imovinom, preko donošenja državnog zakona o gasu, do projekta Istočne interkonekcije, koji podrazumijeva transport ruskog gasa i koji već godinama forsira SNSD. Iako trasa Južne interkonekcije ne prolazi kroz entitet RS, politička dinamika u ovom entitetu i dalje ima ključnu ulogu u donošenju svih značajnih odluka.
SNSD i američka strategija
Spekulacije o eventualnom dogovoru između američke administracije i SNSD-a ne mogu se potvrditi javno, ali činjenica da zvaničnici iz Washingtona hvale “konstruktivnost i saradnju predstavnika RS” upućuje na mogućnost da je SNSD obećao da neće blokirati projekat Južne interkonekcije.
Prvi korak u realizaciji projekta zavisi od usvajanja izmjena Zakona o Južnoj gasnoj interkonekciji u Federalnom parlamentu, nakon čega bi Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, kojim rukovodi SNSD-ov Staša Košarac, trebalo uputiti Sporazum BiH i Hrvatske u proceduru. Bez ovog sporazuma, izgradnja gasovoda ne može početi.
Istovremeno, SNSD kontinuirano koristi retoriku podjela i osporavanja državnih nadležnosti, posebno kada je riječ o Istočnoj interkonekciji sa Srbijom i transportu ruskog gasa, što pokazuje kontrast između javnih izjava i mogućeg, tajnog dogovora s američkom stranom.
SAD i državna imovina
Projekt Južne interkonekcije dodatno otvara pitanje rješavanja državne imovine, budući da trasa gasovoda prolazi kroz zemljište kojim entiteti ne smiju raspolagati samostalno. O važnosti ovog pitanja svjedoči i nedavni upit Marka Fleminga, direktora Ureda za evropska i euroazijska pitanja američkog State Departmenta, parlamentarnoj komisiji Predstavničkog doma PSBiH o mogućim rješenjima državne imovine.
Paralelno, realizacija projekta može pokrenuti pitanje donošenja državnog zakona o gasu, čiji je cilj osnivanje državnog regulatora za transport gasa, čime bi se konačno uredilo tržište na nivou cijele BiH. Do sada su političari iz entiteta RS kontinuirano odbijali ovaj zakon, što je dodatno otežavalo usklađivanje infrastrukture i zakonodavstva.
Američka intervencija i politička zrelost BiH
Sve ukazuje da će projekat Južne interkonekcije biti test i političke stabilnosti BiH i institucionalne zrelosti, ali i test poslušnosti SNSD-a prema zahtjevima američke administracije. Posljednjih mjesec dana angažman SAD-a postaje sve direktniji i odlučniji, a naredni period će pokazati hoće li stranka nastaviti blokirati projekte od strateškog interesa ili se prilagoditi američkim i državnim prioritetima.
Kako god se odvijala situacija, Južna interkonekcija ostaje ključni element američke energetske strategije u regiji, sa jasnim ciljem smanjenja ruskog utjecaja i jačanja transatlantske energetske infrastrukture. Za BiH ovo je prilika, ali i ozbiljan izazov, koji zahtijeva koordinaciju vlasti na državnom i entitetskom nivou, te poštivanje zakonskih procedura i institucionalnih nadležnosti.
