Vlada Zapadnohercegovačkog kantona usvojila je prijedloge dva ključna zakonska rješenja koja se odnose na plate i naknade svih budžetskih korisnika, uključujući i policijske službenike, čime se po prvi put uvodi jedinstven i sistemski okvir u ovoj oblasti.
Riječ je o Prijedlogu zakona o plaćama i naknadama korisnika kantonalnog budžeta te Prijedlogu zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika, koji su prethodno prošli kroz javne rasprave. Tokom tog procesa stigao je značajan broj primjedbi i prijedloga iz sindikata i javnosti, od kojih je, kako je navedeno, većina uvažena u konačnim verzijama zakona.
Dopredsjednica Vlade ZHK i ministrica finansija Blagica Leko pojasnila je da se donošenjem ovih propisa ne ukidaju postojeća prava zaposlenih, nego se, naprotiv, stvara osnov za njihovo unapređenje.
– Ono što prvo želim istaći i naglasiti, a čime se spekulira u javnosti je da se stupanjem na snagu Zakona o plaćama i naknadama korisnika kantonalnog Budžeta, kao i Zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika ZHK ne ukidaju prava budžetskkih korisnika ovog kantona. Naprotiv, usvajanje spomenuta dva zakona preduslov je za rast plaća svih budžetskih korisnika u ovom kantonu, kaže ministrica.
Prema njenim riječima, sredstva za povećanje plaća već su planirana u budžetu za narednu godinu, a fiskalni okvir je prilagođen novom zakonskom rješenju.
– Budući da su nacrti spomenutih zakona o plaćama bili u završnoj fazi, prilikom izrade Budžeta ZHK za 2026. godinu smo uzeli u obzir njihovu primjenu zbog čega je u 2026. godini budžetska stavka koja se odnosi na bruto plaće i naknade budžetskih korisnika u odnosu na Izmjene i dopune budžeta za 2025. godinu podignuta za 9.478.300 konvertibilnih maraka, navodi Leko.
Ministrica je istakla da je donošenje ovih zakona i obaveza usklađivanja sa federalnim propisima, uz dugogodišnje preporuke revizorskih institucija koje su ukazivale na potrebu sistemskog uređenja oblasti plata u kantonu.
Novi zakonski okvir, kako je pojasnila, po prvi put uvodi jedinstven sistem obračuna plata za sve kategorije zaposlenih koji se finansiraju iz kantonalnog budžeta – od izabranih zvaničnika i nosilaca izvršnih funkcija, preko državnih službenika i namještenika, do zaposlenih u obrazovanju i pravosuđu.
– Na ovaj način mi po prvi put u ZHK uvodimo jasan i jedinstven sistem plaća i naknada za sve korisnike Budžeta kojim se na cjelovit način uređuju plaće i naknade izabranih zvaničnika, nosilaca izvršnih funkcija, savjetnika, pravobranilaca i drugih nosilaca pravnih funkcija, državnih službenika, namještenika kao i zaposlenika u osnovnim i srednjim školama. Utvrđuju se ključni elementi sistema plaća, način određivanja osnovice, platni razredi i koeficijenti kao i vrste dodataka i naknada koje pripadaju zaposlenicima čime se osigurava ujednačen pristup u ostvarivanju prava iz radnog odnosa, pojasnila je Leko.
Posebna pažnja, dodaje, posvećena je i dodatcima i naknadama poput toplog obroka, regresa, prijevoza i bolovanja, koji će biti precizno definisani kroz zakon i prateće podzakonske akte.
Kada je riječ o policijskim službenicima, novi zakon detaljno reguliše njihove platne razrede, dodatke i posebne uslove rada, uključujući noćni rad, prekovremene sate i rad u otežanim okolnostima.
– Ovaj zakon se temelji na načelima jednakosti, odnosno osiguravanja iste osnovne plaće za isti čin kao i načelima transparentnosti i fiskalne odgovornosti te detaljno razrađuje prava na naknade, obuhvaćajući naknade za prekovremeni rad, rad u otežanim uslovima, noćni rad i rad u dane praznika te naknade koje proizlaze iz socijalne zaštite policijskih službenika poput bolovanja, porodiljnog dopusta i drugih okolnosti od značaja za radno - pravni status, dodaje ona.
Leko je naglasila da su tokom javnih rasprava razmotrene brojne sugestije sindikata, te da su određena rješenja dodatno poboljšana – posebno u segmentu obrazovanja i policije, gdje su pojedini koeficijenti i dodaci povećani.
Na kraju je poručila da Ministarstvo finansija ostaje otvoreno za socijalni dijalog sa sindikatima, uz cilj da se istovremeno osigura poboljšanje materijalnog položaja zaposlenih i očuva stabilnost kantonalnih javnih finansija.
