U Službenom glasniku Bosne i Hercegovine objavljena je Odluka o formiranju Ureda za vođenje pregovora o pristupanju EU, uključujući procedure imenovanja glavnog pregovarača i njegovih zamjenika. Odluku je potpisao Marinko Čavara, predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH i potpredsjednik HDZ-a BiH.
Iako je potpisnik odluke, unutar vlastite stranke postoje ozbiljne kontroverze. Članovi HDZ-a smatraju da imenovanje glavnog pregovarača treba ostati u nadležnosti Vijeća ministara BiH, a ne Predstavničkog doma.
Predrag Kožul, Čavarin stranački kolega u Predstavničkom domu, jasno je izrazio zabrinutost: “Ovo je opasan presedan jer se proces imenovanja prebacuje s Vijeća ministara na Predstavnički dom. Radi se o grubom derogiranju dvodomnog sistema Parlamentarne skupštine BiH. Takav model otvara Pandorinu kutiju u kojoj bi Zastupnički dom mogao preuzeti ingerencije cijele PSBiH, što je neustavno i izuzetno opasno za BiH.”
Prema odluci, kandidate za glavnog pregovarača i zamjenike predlažu klubovi poslanika u Predstavničkom domu. Do sada su kandidature predložili klubovi SDP-a, Naše stranke, PDP-a i SDS-a. Evropska unija nije dala strogi rok za imenovanje, ali je naglasila da BiH što prije treba imati jedinstvenog pregovarača, čiji izbor mora biti konsenzualan unutar države.
Situacija se dodatno zakomplikovala jučer kada su predložena čak tri različita kandidata, što dodatno otežava usklađivanje stavova unutar Predstavničkog doma. Odluka Čavare, iako formalno pravno valjana, u političkom smislu dodatno produbljuje tenzije među strankama i prijeti da proces približavanja BiH Evropskoj uniji učini još složenijim i nepredvidivijim.
Odluka otvara pitanje institucionalnog balansa u BiH i načina na koji se ključne odluke donose u trenutku kada je jedinstvo oko eurointegracija od presudnog značaja. Dok stranke razmatraju kandidate, evropski partneri pažljivo prate situaciju, svjesni da unutarnje podjele mogu odložiti proces koji je već godinama u zastoju.
