Federalno ministarstvo okoliša i turizma donijelo je dopunjeni Nacrt rješenja o obnovljenoj okolinskoj dozvoli za kompaniju “Bioorganika” d.o.o. Kakanj, čime je ponovo otvoren put za nastavak realizacije jednog od najspornijih industrijskih projekata u Bosni i Hercegovini.
Riječ je o projektu izgradnje tvornice i pogona za preradu nusproizvoda životinjskog porijekla i njihovih proizvoda u naselju Bilješevo kod Kaknja.
Kako je ranije objavljeno kompanija Bioorganika je u vlasništvu zagrebačke Agroproteinke, firme koja je u većinskom vlasništvu porodice hrvatskog ministra vanjskih poslova Gordana Grlića Radmana, pri čemu je i sam ministar jedan od suvlasnika.
Projekat traje godinama i prati ga niz sporova
Projekat u Kaknju traje već duže od deset godina i od samog početka izaziva polemike, protivljenje dijela lokalne zajednice i brojna pitanja o njegovom stvarnom uticaju na okoliš.
Investitor je i ranije posjedovao okolinsku dozvolu, ali je ona u međuvremenu istekla, zbog čega je obnova ovog dokumenta postala ključna za nastavak gradnje. Federalno ministarstvo sada je objavilo dopunjeni nacrt obnovljene dozvole, uz rok od osam dana za dostavu novih primjedbi, sugestija i komentara zainteresirane javnosti.
Prema nacrtu rješenja, planirani instalirani kapacitet tvornice iznosi 40.000 tona godišnje.
Šta bi se gradilo kod Kaknja
Planirani pogon bi vršio preuzimanje nusproizvoda životinjskog porijekla iz klaonica, prerade mesa, farmi i prehrambene industrije, a zatim njihovom toplinskom preradom proizvodio mesno-koštano brašno i tehničku mast.
Projekt je zamišljen u dvije faze. U prvoj fazi predviđena je izgradnja ulazno-izlazne zone, administrativnog objekta, proizvodnog objekta, kotlovnice, biofiltera, radionica, parkinga, rezervoara i postrojenja za tretman otpadnih voda.
U drugoj fazi predviđen je još jedan proizvodni objekat, čime bi došlo do razdvajanja prerade različitih kategorija nusproizvoda životinjskog porijekla.
Ministarstvo: Dozvola ne daje pravo gradnje, već propisuje uslove zaštite okoliša
Iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma naglašavaju da okolinska dozvola nije akt kojim se investitoru odobrava lokacija ili pravo građenja, nego dokument kojim se propisuju mjere i uslovi zaštite okoliša.
Ministarstvo podsjeća da je postupak za ovaj projekat prvi put pokrenut još 2014. godine, kada je dostavljena Studija uticaja na okoliš, te da je lokacija bila predviđena važećim prostorno-planskim dokumentima Općine Kakanj.
Prva okolinska dozvola izdata je 29. septembra 2014. godine, a potom je 2019. godine obnovljena na novih pet godina. Novi zahtjev za obnovu dozvole investitor je podnio 15. jula 2024. godine, uz dopunu iz oktobra iste godine.
Ministarstvo navodi da je tokom postupka više puta produžavalo rok za javni uvid kako bi se omogućilo punije učešće lokalne zajednice, Općine Kakanj, mjesnih zajednica, nevladinih organizacija i drugih zainteresiranih subjekata.
Općina Kakanj i građani osporavaju projekat
Jedna od ključnih spornih tačaka u ovom slučaju jeste pitanje da li je izgradnja fabrike uopće započela.
Općina Kakanj ranije je zauzela negativan stav prema obnovi okolinske dozvole i zatražila reviziju svih ranije izdatih akata, uključujući vodne saglasnosti, urbanističku i građevinsku dozvolu. Prema stavu Općine, gradnja nije započela u rokovima predviđenim ranijim odobrenjima, zbog čega bi investitor, po njihovom tumačenju, morao ponovo prolaziti kompletnu proceduru izdavanja dozvola.
S druge strane, investitor tvrdi da su radovi započeli i da su izvedeni infrastrukturni zahvati poput cestovnog pristupa, armiranobetonskog mosta, potpornih zidova, uređenja lokalnog puta i regulacije Repovačkog potoka, te da nema potrebe za ponovnim prolaskom kroz čitavu proceduru.
Najveći strahovi: Mirisi, otpadne vode i transport kroz naselja
Dio lokalne zajednice, ekološka udruženja i građanske inicijative upozoravaju na moguće neugodne mirise, povećan transport kroz naseljena mjesta, kao i rizike po vode i okoliš.
Posebno se ističe zabrinutost zbog činjenice da je riječ o postrojenju za preradu nusproizvoda životinjskog porijekla, što kod stanovništva izaziva dodatnu bojazan zbog mogućih emisija i narušavanja kvaliteta života.
Investitor, s druge strane, tvrdi da je projekat projektovan u skladu s EU regulativom, da će sirovina biti prevožena hermetički zatvorenim i rashlađenim vozilima, te da će pogon raditi u podtlaku kako bi se spriječilo širenje mirisa prema vanjskom prostoru.
Prema dostavljenim objašnjenjima, predviđeni su biofilteri za tretman otpadnog zraka, a projektno rješenje, kako tvrde, omogućava smanjenje mirisa do 98,4 posto.
Planiran i tretman otpadnih voda
Kada je riječ o otpadnim vodama, investitor navodi da je planiran centralni uređaj za tretman, uz povrat dijela pročišćene vode u proces proizvodnje.
Prečišćene vode bi se, prema projektu, ispuštale preko kontrolnog okna i cjevovoda položenog u koritu Repovačkog potoka do rijeke Bosne, uz obavezu redovnog monitoringa i pridržavanja graničnih vrijednosti emisija propisanih okolinskom dozvolom.
Postupak bio prekidan zbog prethodnog pitanja
U međuvremenu je cijeli postupak bio i formalno prekinut zbog pitanja koje se odnosilo na inspekcijski nadzor i pravni status ranijih dozvola.
Federalno ministarstvo okoliša i turizma navodi da je postupak nastavljen nakon što je od nadležnih organa dobijena informacija da eventualni propusti investitora i izvođača radova ne dovode do preispitivanja pravosnažnog rješenja, te da je građevinska dozvola i dalje na snazi.
Nakon toga investitor se dodatno izjasnio na zaprimljene primjedbe, a ministarstvo je, imajući u vidu izmjene u dispozitivu rješenja u odnosu na ranije objavljeni nacrt, ponovo objavilo dopunjeni nacrt 18. marta 2026. godine.
Politička dimenzija dodatno podiže interes javnosti
Ovaj projekat odavno je prevazišao okvire lokalne investicije, jer se u javnosti ne posmatra samo kao ekološko i razvojno pitanje, nego i kao politički osjetljiv slučaj zbog vlasničke povezanosti sa porodicom hrvatskog šefa diplomatije.
Upravo zbog toga svaka nova odluka institucija izaziva dodatnu pažnju javnosti, posebno u situaciji kada lokalna zajednica i dalje izražava snažan otpor.
Šta slijedi
Objavom dopunjenog nacrta obnovljene okolinske dozvole projekat Bioorganike ušao je u novu fazu. Nakon isteka roka za primjedbe, Federalno ministarstvo okoliša i turizma trebalo bi odlučiti da li će donijeti konačno rješenje i pod kojim uslovima.
Iako investitor tvrdi da su ispunjeni svi tehnički, pravni i okolišni uslovi za nastavak projekta, protivnici ove investicije poručuju da ključni test tek slijedi – ne samo na papiru, nego i na terenu.
Sudbina fabrike kod Kaknja sada će zavisiti od toga hoće li nadležne institucije prihvatiti argumente investitora i koliko će strogo u praksi biti provedene mjere zaštite okoliša.
