Uprkos bliskim vezama s Caracasom, Peking je oprezan u pogledu uključivanja u udaljeni sukob. Kina pažljivo izbjegava geopolitičku zamku, a njena pasivnost jasno pokazuje granice kineskog utjecaja u Latinskoj Americi. Zbog snažnog pritiska Trumpa, većina zemalja Centralne i Južne Amerike povukla se iz većine kineskih projekata...
Dok se Venecuela i Sjedinjene Američke Države nalaze na ivici otvorenog sukoba, Kina je glasno osudila postupke Washingtona. Prema Pekingu, najnovija eskalacija, koja uključuje zapljenu venecuelanskih tankera za naftu, bombardiranje brodova za koje se sumnja da se bave trgovinom drogom i nametanje blokade obale Venecuele, tipičan je primjer američkog unilateralizma, kršenja suvereniteta druge zemlje i Povelje Ujedinjenih nacija.
Tokom telefonskog razgovora sa svojim venecuelanskim kolegom 17. decembra, kineski ministar vanjskih poslova Wang Yi izrazio je protivljenje "jednostranom maltretiranju" od strane SAD-a i podržao pravo Venecuele da brani svoj suverenitet i nacionalno dostojanstvo. Međutim, osim retorike, Peking nije ponudio Caracasu ništa više. Kina pažljivo izbjegava geopolitičku zamku, a njena pasivnost jasno pokazuje ograničenja kineskog utjecaja u Latinskoj Americi.
Angažman u Latinskoj Americi
Više od dvije decenije, Kina je proširila svoje ekonomske odnose sa zemljama Latinske Amerike, postavši vodeći trgovinski partner Južne Amerike i drugi najveći partner Meksika. Ovaj angažman je potaknut visokim stepenom komplementarnosti između njihovih ekonomija.
Poljoprivredni proizvodi, posebno soja iz Brazila, Argentine i Urugvaja, poboljšali su prehrambenu sigurnost Kine, posebno tokom trgovinskog rata sa SAD-om. U međuvremenu, minerali poput litijum karbonata iz Čilea, Argentine i Bolivije postali su neophodni za kinesku industriju električnih vozila.
Posljednjih godina, kineski izvoz električnih automobila u Latinsku Ameriku porastao je za 55 posto samo u 2023. godini. Regija je ne samo ublažila problem prekomjernog kapaciteta u Kini, već je i obezbijedila tržište za kinesku tehnologiju poput Huaweijeve 5G mreže, koju zapadne zemlje dugo odbijaju.
Trenutno je kineska 5G oprema prisutna u većini zemalja u regiji. SAD, koje tradicionalno Latinsku Ameriku smatraju svojim "dvorištem", bile su sumnjičave i neprijateljski raspoložene prema ovom utjecaju. U februaru ove godine, državni sekretar Marco Rubio, otvoreni protivnik Kine, pokrenuo je diplomatsku ofanzivu širom regije.
Izjavljujući da je na misiji suprotstavljanja utjecaju Pekinga na zapadnoj hemisferi, pokušao je uvjeriti nekoliko zemalja da smanje veze s Kinom. Uprkos tome što nije ponudio uvjerljiv alternativni model i koristio taktike poput carina, Washington i dalje održava svoju dominaciju u regiji.
Na primjer, iako većina zemalja podržava politiku „jedne Kine“, regija ostaje posljednji bastion Tajvana. Sedam latinoameričkih zemalja održava službene odnose s njim. Nedavno su SAD ostvarile pobjedu kada je Nasri Asfura pobijedio na izborima u Hondurasu obećavši da će obnoviti veze s Tajvanom.
Pod pritiskom SAD-a, i druge zemlje su promijenile svoj pristup: Panama se povukla iz inicijative "Pojas i put", dok je operater Panamskog kanala prodao svoje dionice američkom konzorciju. U decembru je Meksiko najavio carine do 50 posto na kinesku robu.
U Venecueli je pritisak SAD-a usko povezan s domaćom politikom, gdje Rubio nastoji umiriti venecuelansku opoziciju i kubansko-američko biračko tijelo. Međutim, promjena režima u Caracasu bi naštetila interesima Kine. Kao najveći kupac venecuelanske nafte, Kina je zainteresirana za stabilnost zemlje.
Iako Kina nije u potpunosti ovisna o ovoj opskrbi, poremećaj tankera iz SAD-a potkopava kinesku strategiju izbjegavanja ovisnosti o jednom energetskom igraču.
Monroova doktrina 2.0 ili zamka?
Kina također vidi eskalaciju situacije u Venecueli iz geopolitičke perspektive. U svojoj Strategiji nacionalne sigurnosti (NSS), Trumpova administracija je izjavila da su dani SAD-a kao "svjetskog policajca" završeni, ponavljajući principe Monroeove doktrine iz 19. stoljeća.
Iako NSS ne identificira direktno Kinu kao najveću prijetnju, dokument naglašava da će američka vojska braniti Tajvan vojnim sredstvima. Ovaj dokument šalje pomiješane signale. S jedne strane, čini se da se SAD fokusiraju na zapadnu hemisferu, dok s druge strane, njihove baze u Južnoj Koreji i Japanu ostaju u potpunosti operativne.
Peking se boji da ga Washington uljuljkava u lažni osjećaj sigurnosti, pa ostaje vrlo oprezan u svom ponašanju. Najnoviji dokument Kine o Latinskoj Americi odražava njen pokušaj suprotstavljanja SAD-u, ali nudi podršku koja je više simbolična nego suštinska.
Pokušaj ujedinjenja globalnog Juga protiv američke hegemonije nije dovoljan suočen s američkom vojnom moći. U tom kontekstu, kineska vlada ne bi uložila stvarne resurse u odbranu Venecuele. U slučaju američke invazije, Kina će vjerovatno iskoristiti taj događaj da se pozicionira kao prvak međunarodnog prava. Iako bi dugotrajni rat između SAD-a i Venecuele smatrala pozitivnim razvojem događaja za sebe, gotovo je sigurno da Kina neće pružiti vojnu pomoć Venecueli. Svrgavanje vlade u Caracasu od strane SAD-a istaklo bi ograničenja kineske moći i potaknulo bi zemlje u regiji da preispitaju svoje veze s Pekingom, s obzirom na agresivno prisustvo SAD-a.
