Otvoreno i pitanje upražnjene direktorske pozicije...
Dok Federacija BiH tone u sve dublje političke afere, Nezavisni odbor Parlamenta Federacije BiH zakazao je sjednicu za 27. oktobar, koja bi mogla imati dalekosežne posljedice po odnos politike i policije u državi. Na dnevnom redu — šokantna prepiska između premijera FBiH Nermina Nikšića i vršioca dužnosti direktora Federalne uprave policije (FUP) Vahidina Munjića.
U porukama koje su dospjele u javnost, Nikšić od Munjića traži da FUP „spenga nekog kriminalca“, a potom se raspituje i o istrazi vezanoj za Autoceste FBiH, državnu kompaniju kojom, kako javnost dobro zna, upravljaju ljudi bliski samom Nikšiću i njegovom krugu.
Da stvar bude još bizarnija, premijer nije negirao autentičnost poruka, već je u medijima poručio da „u tome nema ništa sporno“. A sporno je — sve.
Premijer „naredbodavac“ policiji
U državi u kojoj se zakoni mijenjaju prema političkoj volji, čak i oni koji su ih pisali ponekad zaborave da ih pročitaju. Zakon o unutrašnjim poslovima FBiH izričito zabranjuje bilo kakvo političko uplitanje u operativni rad policije. Premijer Federacije nema nikakvo pravo da „naručuje akcije“, „spengava kriminalce“ ili „traži rezultate“.
Time se direktno ruši koncept nezavisnosti policijskih struktura, a FUP, koji bi trebao biti štit države od kriminala, pretvara se u oružje političke moći.
Ovo nije samo pitanje morala — ovo je pitanje krivične i disciplinske odgovornosti.
Munjićev „mandat iz sjene“
Cijela priča dodatno poprima mračne tonove kada se podsjeti na pozadinu Munjićevog mandata. On je imenovan za vršioca dužnosti direktora FUP-a u maju 2023. godine, nakon što je nova vlada preuzela dužnost. Međutim, konkurs za izbor stalnog direktora raspisan još 2022. godine nikada nije okončan, iako je prema zakonu morao biti.
Umjesto stabilnosti, FUP funkcioniše na „privremeni pogon“, dok se ključne funkcije — direktor i zamjenik — drže u političkom limbu. A u takvom vakuumu, najlakše je upravljati iz kabineta premijera.
Da stvar bude apsurdnija, Munjić je u aprilu 2024. bio uhapšen u akciji „Black Tie 2“, no to ga nije spriječilo da mu vlada produži mandat. Dakle — čovjek s aktivnim pravnim teretom ostaje prvi čovjek policije, i to voljom onih koji mu šalju poruke da „spenga“ nekog, ako zatreba.
Odbor koji (napokon) diže glas
Na sve to sada reaguje Nezavisni odbor Parlamenta FBiH, koji prema zakonu ima pravo nadzora nad radom direktora FUP-a, pokretanja disciplinskih postupaka i predlaganja razrješenja.
Predsjednik odbora Amar Hadžiomerović potvrdio je da su upućeni službeni zahtjevi Vladi FBiH i Federalnom MUP-u kako bi se utvrdilo da li je konkurs za direktora uopće završen i da li postoji odluka o imenovanju.
„Ne možemo ignorisati činjenicu da u vrhu FUP-a vlada potpuni institucionalni haos. Ako se utvrdi da su poruke autentične i da postoji politički pritisak, Odbor će morati reagovati u skladu sa zakonom“, izjavio je jedan član odbora pod uvjetom anonimnosti.
Odbor, u kojem sjede Amar Hadžiomerović, Samir Mehić, Melisa Ahmić, Viktorija Damjanović, Ivan Vegar, Mladen Milosavljević i Arben Murtezić, sada se nalazi pred ozbiljnim testom institucionalne zrelosti. Hoće li se suprotstaviti premijeru i braniti zakon, ili će i oni postati dio političkog dekora koji sve zna, ali šuti?
Nikšić između funkcije i interesa
Cijeli slučaj još jednom otvara pitanje koliko duboko politika drži u šaci sigurnosne strukture Federacije BiH. Nikšić je već ranije dovođen u vezu s kontroverzama oko kadroviranja u državnim preduzećima, uključujući i fabriku „Igman“ iz Konjica, kojom upravlja njegov sin, što je izazvalo niz reakcija i optužbi za sukob interesa i nepotizam.
U svjetlu tih činjenica, njegov odnos s Munjićem djeluje kao produžetak privatnog sistema moći, u kojem su državne institucije produžena ruka porodičnih i stranačkih interesa.
Šta slijedi?
Ako Nezavisni odbor odluči da postoji osnov za postupak protiv Munjića, može pokrenuti njegovu smjenu ili uputiti prijedlog Vladi FBiH. No, to bi ujedno značilo i udarac na Nikšića, jer bi cijela afera otkrila koliko je duboko politički utjecaj prodro u sigurnosne strukture.
U suprotnom — ako sve ostane bez posljedica — biće to još jedan dokaz da je pravna država u Federaciji BiH samo kulisa, iza koje se vodi borba za kontrolu policije, preduzeća i novca.
Država kao privatna firma
Afera s porukama „spengaj nekog kriminalca“ možda najbolje oslikava trenutno stanje Federacije BiH. Premijer komanduje policijom, direktor pod istragom vodi FUP, a institucije šute.
U zemlji u kojoj se zakoni prilagođavaju političkoj volji, granica između vlasti i kriminala postaje sve tanja. Ako institucije i ovaj put prešute, bit će to jasan signal — da je država postala privatna firma, a građani samo njeni statisti.