Predstojeći opći izbori u Bosni i Hercegovini, zakazani za 4. oktobar, donose jednu od najvećih promjena u dosadašnjoj praksi glasanja, nakon uvođenja novih tehnologija u izborni sistem. Najznačajnija novina odnosi se na potpuno izmijenjen izgled glasačkih listića, ali i na način samog procesa glasanja u biračkim kabinama.
Zbog uvođenja uređaja za skeniranje i automatsko brojanje glasova, dosadašnji format listića više neće biti u upotrebi. Umjesto standardnog prikaza sa imenima i prezimenima kandidata, glasački listići, izuzev onog za izbor članova Predsjedništva BiH, ubuduće će sadržavati samo nazive političkih stranaka i brojeve ispod njih.
Imena kandidata neće više biti odštampana na samom listiću, već će biti prebačena na poseban prateći materijal koji će biračima služiti kao vodič prilikom glasanja.
Novi izgled listića i način glasanja
Prema novom modelu, birači će na glasačkom mjestu dobijati dodatni odštampani spisak na kojem će se nalaziti sve političke stranke, kao i kompletne liste kandidata sa imenima i prezimenima, poredanim uz pripadajuće redne brojeve.
Taj spisak neće služiti za označavanje glasova, već isključivo kao pomoćni dokument. Na osnovnom glasačkom listiću birač će i dalje moći da označi političku stranku, a potom i odgovarajući broj kandidata unutar te liste.
U praksi, birač će najprije na pomoćnom spisku pronaći željenu stranku i kandidata, te identifikovati broj pod kojim se taj kandidat vodi. Zatim će taj broj unijeti na glasačkom listiću koji se ubacuje u skener.
Birači će, kao i do sada, imati mogućnost da unutar jedne stranke označe do tri kandidata, u skladu s važećim pravilima izbornog procesa.
Razlozi za promjene i uvođenje skenera
Promjene su uvedene kako bi se omogućilo funkcionisanje novog sistema elektronskog skeniranja i bržeg prebrojavanja glasova. Dosadašnji glasački listići, zbog svoje veličine i složenosti, nisu odgovarali tehničkim zahtjevima novih uređaja.
Raniji pokušaji da se zadrži stari koncept, uključujući i pilot-projekte sa izduženim formatima listića, pokazali su se neefikasnim u praksi, što je dovelo do odluke o njihovom pojednostavljenju.
Novi listići biće znatno manjih dimenzija i prilagođeni skenerima koji će automatski očitavati glasove, čime se, prema planu, treba smanjiti mogućnost grešaka i ubrzati proces obrade rezultata.
Razlike među nivoima vlasti
Novi sistem glasanja primjenjivat će se na većini nivoa vlasti, uključujući državne, entitetske i kantonalne izbore. Izuzetak će biti izbor članova Predsjedništva BiH, gdje će listić ostati u dosadašnjem formatu, sa jasno ispisanim imenima svih kandidata.
Građani u Federaciji BiH i Republici Srpskoj dobit će po četiri glasačka listića, dok će birači u Brčko distriktu dobiti tri, u skladu s entitetskom pripadnošću koju su odabrali prilikom registracije.
U Brčko distriktu neće se glasati za sve nivoe vlasti, već samo za Predsjedništvo BiH, državni parlament i odgovarajući entitetski nivo.
Za birače iz dijaspore, koji glasaju putem pošte, pravila ostaju nepromijenjena i oni će dobiti klasične glasačke listiće kao i ranijih godina.
Uvođenje QR kodova i veća sigurnost glasanja
Pored promjene dizajna listića i uvođenja skenera, novi izborni sistem donosi i dodatne sigurnosne mjere. Na svakom glasačkom listiću nalazit će se jedinstveni QR kod, koji će služiti kao identifikaciona oznaka biračkog mjesta.
Na taj način, svaki listić će biti vezan isključivo za određeno biračko mjesto, čime se, kako je istaknuto, onemogućava zloupotreba i prenošenje listića između različitih lokacija.
Uvođenjem QR kodova i elektronske verifikacije listića ukida se i dosadašnja praksa ručnog potpisivanja i pečatiranja, što predstavlja dodatni korak ka digitalizaciji izbornog procesa.
Edukacija birača i prilagođavanje novom sistemu
S obzirom na značajne promjene u načinu glasanja, planirana je i opsežna edukativna kampanja kako bi građani bili upoznati sa novim procedurama.
U okviru kampanje predviđeno je objavljivanje video materijala i uputa koje će detaljno prikazivati svaki korak glasanja, od ulaska u biračku kabinu do ubacivanja listića u skener. Cilj je da se izbjegnu eventualne greške, ali i gužve i zastoje na biračkim mjestima.
Predstojeći izbori u BiH donose tehnički najobimnije promjene u izbornom procesu u posljednjim decenijama. Uvođenje skenera, promjena izgleda glasačkih listića, prebacivanje imena kandidata na pomoćne spiskove i korištenje QR kodova predstavljaju pokušaj modernizacije i digitalizacije izbornog sistema.
Iako novi model donosi složeniji prvi dojam, njegov cilj je ubrzanje procesa brojanja glasova, smanjenje mogućnosti grešaka i povećanje ukupne sigurnosti izbornog procesa.
