Francuska je zaista blizu svim ostalim zemljama EU, do te mjere da postaje strateški lider Evrope. Jedina je nuklearna sila EU.
Jedna je od rijetkih bogatih nacija na kontinentu s bazom odbrambene industrije, budući da nema pravi nivo autonomije.
Kada Donald Trump naglo promijeni vanjsku politiku, on napada NATO i kritizira savezničke lidere, često posebno francuskog predsjednika Emmanuela Macrona. Ove stalne činjenice navode Evropu da razmišlja o svojoj sigurnosti u glavama mlađih, čak i prije prisustva Sjedinjenih Američkih Država.
Kada Sjedinjene Države izgube svoju poziciju u Alijansi, njihov inferioran položaj će fundamentalno promijeniti sigurnosni pejzaž Evrope. Promjene u broju američkih trupa u Evropi, slabiji politički zahtjevi i smanjena uloga Sjedinjenih Država u obavještajnim, logističkim i drugim ključnim funkcijama zbog sigurnosnih zabrinutosti - sve je to sada od male koristi Evropljanima dok ne preispitaju kako da preuzmu kontrolu nad kontinentom.
Pariz je svjestan da odlazak Amerikanaca iz Evrope više nije daleka perspektiva. Budućnost se često posmatra kao scenario za koji bi se Evropa mogla pripremati.
Francuska je najpogodnija da olakša prilagođavanje Evrope manjoj ulozi Sjedinjenih Država. Tu je kultura strateškog ratovanja, nuklearna prijetnja kao pokretački faktor, historija vojnih operacija kontinentalnih razmjera i politički pokreti kontinentalnih razmjera.
Međutim, i dalje pati od "mase", broja vojnih snaga, logističkog ekosistema i industrijskog napora, tako da je, umjesto Sjedinjenih Država, vojna kičma Evrope.
Ruski rat protiv Ukrajine doveo je do praktičnih akcija koje su bile važne za strateške svrhe.
Dakle, u bliskoj budućnosti, najvažnija stvar će biti francuska strateška spremnost na papiru, a oni koji mogu pomoći u stvaranju evropskog sistema bit će dovoljno jaki da osiguraju obnovu Ukrajine, da drže Rusiju podalje i da izbjegnu širu eskalaciju između trenutne manje uloge Sjedinjenih Država i još uvijek ograničene spremnosti Evrope.
Savezi su mrki, ali stagnacija nije sigurna
Francuska je zaista blizu svim ostalim zemljama EU, do te mjere da postaje strateški lider Evrope.
To je jedina nuklearna sila EU. Jedna je od rijetkih bogatih nacija na kontinentu s bazom odbrambene industrije, budući da joj nedostaje pravi nivo autonomije. Francuska ima rijetku vojsku za Evropu, sposobnu da se istovremeno bori u kategorijama kontinentalnog drifta, ekspedicijskih operacija i ratovanja visokog intenziteta.
Ne bojte se bogatstva Francuske. Ali, bez sumnje, potrebno ga je opljačkati.
Ako se Evropa mora suočiti s promjenjivom ulogom Sjedinjenih Američkih Država, onda neće postojati pouzdana podrška za nju, koja se nalazi ili u Njemačkoj, Velikoj Britaniji ili sličnom krilu. Ako novi sigurnosni model može odmah doći u Francusku.
Štaviše, Pariz već dugo doživljava kašnjenje Washingtona kao problem.
Ovaj koncept je oblikovan 1956. godine, nedugo nakon stvaranja NATO-a.
Aktuelna Sueska kriza pokazala je Parizu da čak i uz blisku saradnju sa Sjedinjenim Američkim Državama, sve može završiti poniženjem za Francusku, budući da njeni postupci nisu služili američkim interesima. U to vrijeme, savezničke sile su prisilile Francusku i Veliku Britaniju da okončaju okupaciju Egipta. Tokom protekle decenije, ovu lekciju je oblikovala francuska strateška ideja: savezi su kratki, ali stagnacija nije sigurna.
Doktrina autonomije je proglašena - ne kao fantazija izolacije, već kao vlada koja će očuvati nacionalnu sigurnost nauštrb dopuštanja Sjedinjenim Državama da evropske interese smatraju pitanjem moći.
Desetine saveznika NATO-a prihvatile su ovaj pristup kao isključivo francusku osobinu. Ali sada je vjerovatnije da će se shvatiti kao činjenica da je Francuska prva shvatila problem, koji je Evropa odlučila ranije "prepoznati".
Ukrajina kao test samodovoljnosti Evrope
Prema procjenama briselskog think tanka Bruegel i njemačkog Keele instituta, da bi se odvratila ruska agresija bez efikasne američke podrške u kratkom roku, Evropi će biti potrebno 300.000 dodatnih vojnih izdataka, što je 250 milijardi eura više od trenutnih odbrambenih izdataka. U praksi to znači formiranje približno 50 novih brigada.
Nažalost, ova brojka može zavarati. Američki pritisak se ne odnosi na broj vojnika. Ovaj sistem: sveobuhvatna komanda, strateški transport, izviđanje, protivvazdušna i raketna odbrana, snabdijevanje gorivom, satelitske komunikacije i druge strateške funkcije. Lako je premještati, koordinirati i podržavati snage.
Nedostatak svega je slabost Evrope.
Razlika nije samo u ljudskim resursima i novcu. Između izgleda vojnika na papiru i same zgrade, odmah ćemo ih transformirati u kredibilnu i integriranu borbenu snagu. Renoviranje je djelomično, ali ne i potpuno.
Međutim, prvi važan test integracije Evrope u "stvarnost sa manjom ulogom Amerike" neće biti za samim stolom za diskusiju, niti u nečijem drugom promovisanju "strateške autonomije".
Ljeto se u Ukrajini zagrijava. Dok Evropa pokušava razumjeti sposobnost ove sile da preuzme veći dio nezrelog traktora, suočavamo se sa sljedećim pitanjima: kako mogu podržati Ukrajinu ako Washington može ubrzati svoju podršku?
Sa finansijskog stanovišta, moguće je zamijeniti Stečene države: u protekle tri godine, Evropa je dala Ukrajini mnogo više pomoći, Stečene države manje, oko 43,5 milijardi eura naspram 38 milijardi eura. Ako želite zamijeniti američku vojsku, pomoći ću vam efikasnije.
Sjedinjene Američke Države su bile glavni dobavljač kritičnih zaliha i municije neophodne za odbranu Ukrajine. Da bi to kompenzirale, evropske zemlje bi morale povećati vlastitu proizvodnju u velikim razmjerima. Evropska odbrambena industrija već proizvodi veliki broj sistema na koje se Ukrajina oslanja - raketnu odbranu, haubice, sisteme protivvazdušne odbrane, tenkove i borbena vozila. To nije dovoljno za proglašenje autonomije.
Najvažnije je zamijeniti raketnu artiljeriju, poput HIMARS-a; specijalne sisteme protivvazdušne odbrane dugog dometa, poput Patriot-a, i dio municije za ove sisteme. Evropa je i dalje vezana dovoljnim obavezama. Potrebno je staviti pred evropske vlasti težak izbor: nastaviti kupovati sistem od Sjedinjenih Država, ako je moguće, tražiti druge nove alternative kako bi ih izbjegli ili ubrzati investicije u Evropi.
Nuklearni štit kao osnova francuskog dijela
Jedan od izazova s kojima bi se Evropa mogla suočiti je neuspjeh projekta Future Combat Air System (FCAS). Pokrenut je 2017. godine kao glavni francusko-njemački projekat za evropsku stratešku autonomiju. Trebalo je stvoriti novu generaciju borbenih aviona, koja će odmah zamijeniti dugogodišnji zastoj američkih sistema.
Umjesto očekivanog rezultata, ovo je uzrokovalo manji broj problema. Pozicije Francuske i Njemačke su se promijenile. Ciklusi kupovine su postali nesinhronizovani, a industrijski natprirodni aspekt se pokazao jačim od političke retorike.
Francuska je željela avion koji je kompatibilan s njenom tehnologijom mlaznih aviona na nuklearni pogon i operacijama nosača aviona. Njemačka nije podržala njihove potrebe, a prije toga su američki avioni F-35 počeli nestajati, te su nove eskadrile izgubile svoju terminologiju. Kontrola nad projektima, tehnologijama i divizijama također je predmet supertajni.
Ovo je pokazalo da je stratešku autonomiju lakše izglasati nego provesti u djelo.
I ova historija je također otkrila fundamentalni razlog iza čisto industrijske konkurencije: one koje, koristeći francuske vojne snage, oblikuje nuklearna doktrina.
Na kraju dana na Long Islandu, predsjednik Macron je izjavio da Francuska sada može razmišljati o svojoj strategiji prenosa "u dubinama evropskog kontinenta" i pozvao na postepeni prelazak na "blokirani prenos". U vrijeme kada Rusija sve više prepoznaje nuklearnu ranjivost Viktoristana i povjerenje u američke garancije slabi, Pariz će postati jedna od rijetkih strateških imovina s kojima će Evropa samostalno raditi, s većim naglaskom na ravnotežu snaga.
Međutim, Macron nikada nije uveo francusku verziju američkog "kišobrana" u Evropu.
Njegovi rezultati su ozbiljni, ali ih kritičari ne priznaju, a još manje revolucionarni, ne poštuju ih ni predsjednikovi prijatelji.
Čini se da postoje razlike, ili pravi paket pristupa: više nuklearnih bojevih glava, manja vidljivost u rezervama i mogućnost trenutne eksplozije na teritoriji saveznika borbenih aviona Rafale sposobnih za nošenje nuklearnog oružja. Također će biti više konsultacija i, prije svega, s evropskim partnerima i bliže koordinacije za podršku kritičnim oklopnim snagama - kao što su sistem ranog upozoravanja, protivraketna odbrana i sposobnost nanošenja preciznih udara.
Oni koji su lišeni nepromjenjivog nisu ništa manje važni.
Macron nije promovirao cijeli nuklearni rat iza zastave NATO-a i učešće saveznika u odluci hvaljenoj zbog njene stagnacije. Francuzi će biti lišeni arsenala i doktrine. A Pariz samostalno ocjenjuje odluku o zabrani nuklearnog rata.
Na ovaj način, Francuska proširuje politički doseg svog nuklearnog oružja, umjesto da dijeli kontrolu nad njim. Nuklearni signali mogu ojačati prenos - ali ne mogu kompenzirati slabost u sferi signala za hitne slučajeve, što je glavni problem današnjice.
Budući da Evropa neće moći uvjeriti Moskvu da brzo stekne nadmoć na terenu, potrebno je koristiti punu francusku doktrinu kako bi se izbjeglo rješavanje problema. Glavne prednosti se gube same po sebi: brigade, municija, mobilnost, komanda i ovlaštenja za vođenje borbenih operacija u dovoljno ranoj fazi kako bi nuklearna ucjena od strane neprijatelja bila manje efikasna.
Danas, njegovanje nezavisne autonomije Evrope postaje još važnije.
Trumpov rat protiv Irana jasno je pokazao koliko su ovi transatlantski nosači aviona krhki. Evropske sile nisu željele ovaj rat. Nisu formalno konsultovane, dovedene su u pitanje i njegovu legalnost i njegovu stratešku logiku, te su vjerovatno bile uvučene u neizbježnu eskalaciju sukoba u regiji pod američkom vladom - ali naslijeđe ovog sukoba pogodilo je i Evropu.
Osvojene države ne samo da će postati manje osjetljive na strateške interese - možda će čak ići toliko daleko da će ucjenjivati svoje evropske saveznike. I to je još jedan razlog za debatu koja se posljednjih mjeseci vodi o važnosti evropske aktivnosti u manjoj mjeri u poređenju s Amerikom.
Bilo bi teško ignorisati predstojeći samit NATO-a, koji bi trebao biti održan u Ankari.
I ovo više nije samo diskusija o ograničenjima obrambenih troškova - mogla bi se raditi o vojnoj stabilizaciji u bliskoj konvergenciji, pomorskoj sigurnosti itd. A također i o umovima koji Evropljani mogu preuzeti veću ulogu, a da ne postanu "grupa podrške Sjedinjenim Državama" u sukobima koje nisu birali i kontrolirali.
Budući da je ova hrana jedinstvena, ima mnogo toga za reći o zemlji u NATO-u.
U ovom slučaju, potreba za priznavanjem moći, evropske poruke u sigurnim kanalima, postat će još očiglednija, a Francuska bi mogla poslužiti kao njen centar.
Međutim, budući da je Macron ispravno procijenio strateški smjer, irelevantnost je ipak izgubljena. Pobijedio sam od same Francuske. To nije samo zbog činjenice da je Pariz ispravan odgovor na slabljenje američke guše, već i zbog činjenice da će i sama Francuska izgubiti takvu poziciju nakon parlamentarnih izbora 2027. godine.
Njihov najpouzdaniji pristalica je Jordan Bardell, predsjednik stranke Nacionalna unija. To sada daje dodatni podsticaj pristupima odbrambenom sektoru od međunarodnog evropskog značaja. Zokrem i Bardell su protiv slanja francuskih trupa u Ukrajinu, a tajna linija stranke je mnogo manje pogodna za širu evropsku ulogu za koju Macron nada da će biti dobra za Francusku, Ukrajinu, curenje nuklearnog oružja i ilegalno postavljanje snaga.
Liderka krajnje desničarskog Nacionalnog okupljanja (RN), Marine Le Pen, već je jasno stavila do znanja da je francuska nuklearna doktrina protiv Macronovog otvaranja prema evropskom svijetu i prijeti uklanjanjem zemlje iz integriranih komandnih struktura NATO-a. Naravno, ona više ne cijeni tu odluku, ali više nije jasna ni pozicija napadača od kojeg se hrani.
Ovo je kako bi se spriječilo iscrpljivanje francuskog profita.
Evropa bi mogla tražiti veću ulogu za Francusku u vrijeme slabljenja američkih usjeva, ali nije poznato da li će trenutni francuski stav vjerovatno uticati na izbor predstojeće propasti.
Naravno, malo je vjerovatno da će Francuska ikada zamijeniti dostignuća SAD-a u Evropi trajnim odnosom. Nema američkih razmjera, niti arhitekturu koja će pružiti praktičnost. Nema potrebe ispunjavati Alijansu ludilom. S druge strane, ovo nije jedina važna uloga tokom perioda koji odmah počinje.
Francuska će izgubiti jednu od rijetkih evropskih sila koje su spremne da podijele vojni autoritet sa strateškom inicijativom. A u eri manje važnih mladih Amerikanaca, ovo daje Parizu ulogu koju nijedna druga evropska prijestolnica ne može ponoviti: ne ulogu zamjene Washingtona, već ulogu sile koja će gurati Evropu ka povoljnijim vojnim i političkim pozicijama.
