Univerzitetski klinički centar (UKC) u Tuzli našao se u ozbiljnoj institucionalnoj krizi, jer nadležni organi nisu ispoštovali presudu Ustavnog suda Federacije BiH koja se odnosi na rješavanje upravljačkih prava ove zdravstvene ustanove.
Umjesto da odmah implementiraju odluku, vlasti s kantonalnog i federalnog nivoa sada traže dodatno vrijeme za ispunjenje obaveza.
Presuda Ustavnog suda FBiH, donijeta 21. maja ove godine, uslijedila je nakon apelacije federalnog premijera Nermina Nikšića i odnosila se na privremeno imenovanje upravnog odbora UKC-a Tuzla. U presudi je nalogom bilo određeno da se u roku od šest mjeseci osnivači ove ustanove moraju upisati u sudski registar, a rok za to bio je 21. novembar. Međutim, u praksi, ova presuda nije implementirana na vrijeme, što dodatno komplicira situaciju.
Za sprovođenje presude bilo je nužno da Tuzlanski kanton i Federacija BiH postignu saglasnost o ugovoru kojim će se definirati upravljačka i vlasnička prava, kao i finansijske obaveze prema UKC-u. Ova situacija ima ozbiljne posljedice, jer se pacijentima i studentima Medicinskog fakulteta u Tuzli uskraćuju osnovna prava. U skladu sa presudom, ako se postupak ne završi u zadanom roku, sve odluke vlasti na ovom polju prestaju biti važeće.
Ustavni sud FBiH upozorio je da bi nesprovođenje presude moglo imati dugoročne negativne posljedice po zdravstvenu zaštitu građana Tuzlanskog kantona, ali i na obrazovanje studenata. Također, Ustavni sud naglašava da je ovaj problem postao pitanje odgovornosti za daljnje funkcionisanje UKC-a i njegovih usluga.
U nekoliko navrata, Vlada Tuzlanskog kantona kritikovala je ignorantski pristup Vlade FBiH u vezi s postizanjem dogovora o upravljačkim pitanjima u UKC-u Tuzla, upozoravajući na mogućnost ozbiljne destabilizacije ukoliko se situacija ne riješi.
Nakon što presuda nije bila implementirana u zadanom roku, Vlada Tuzlanskog kantona održala je vanrednu sjednicu na kojoj je usvojila informaciju o trenutnom statusu UKC-a i poduzetim aktivnostima na izvršenju presude. U ovoj sjednici, Vlada TK je odlučila uputiti zahtjev Ustavnom sudu FBiH za produženje roka za izvršenje presude i postavljanje odgovornosti za njeno izvršenje.
Tuzlanski kanton, kao i Federalna vlada, sada traže produženje roka za realizaciju ove presude, ali iz Vlade Tuzlanskog kantona pozivaju sve nadležne da pokrenu hitne razgovore o usaglašavanju ugovora o upravljačkim pravima i odgovornostima. Ovaj ugovor je ključan za nastavak rada i finansijsku stabilnost UKC-a, koji ima ključnu ulogu u zdravstvenoj zaštiti i obrazovanju u regiji.
Vlada Tuzlanskog kantona naglašava da zaštita zdravlja građana i pravo na liječenje moraju biti prioriteti, te da rad UKC-a Tuzla ne smije biti doveden u pitanje. Ističu da se i dalje mora omogućiti nesmetan rad zdravstvene ustanove i da svi nadležni organi trebaju poduzeti mjere kako bi omogućili nastavak pružanja zdravstvenih usluga i obrazovanja.
Tuzlanski kanton u nekoliko navrata pokušao je ostvariti saradnju sa Federacijom, a nakon presude održavani su sastanci, dogovaran je početak aktivnosti na njenom izvršenju, ali Federacija BiH nije odgovorila na predložene mjere i aktivnosti, čime je ozbiljno ugrožen daljnji razvoj i funkcionalnost UKC-a.
Na kraju, iz Vlade Tuzlanskog kantona ističu da zbog izostale saradnje Federacije BiH ne mogu preuzeti odgovornost za neizvršenje presude, jer se izostala ključna saglasnost na ugovor koji je preduslov za upis Federacije BiH u sudski registar kao drugog suosnivača UKC-a Tuzla.
