Apelacija zastupnika pred Ustavnim sudom FBiH: Zajamčene penzije pod lupom, traži se hitna mjera zaštite
Grupa zastupnika u Parlamentu Federacija Bosne i Hercegovine podnijela je zahtjev Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine za ocjenu ustavnosti spornih odredbi Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (PIO), upozoravajući da bi njihova primjena mogla ostaviti hiljade penzionera bez osnovnih sredstava za život.
Inicijativu su pokrenuli zastupnici Almedin Aliefendić i Admir Čavalić, uz podršku Alma Kratina, kao i zastupnika iz Demokratska fronta, Stranka demokratske akcije i Hrvatska republikanska stranka.
Sporne odredbe i ključni problem
Zahtjev se odnosi na član 81. Zakona o PIO te član 13. izmjena i dopuna tog zakona, za koje podnosioci smatraju da su u suprotnosti s Ustavom FBiH.
U fokusu je pitanje zajamčene penzije, koja bi trebala predstavljati minimalni egzistencijalni prag za sve starije građane. Zastupnici upozoravaju da aktuelna zakonska rješenja diskriminiraju osobe starije od 65 godina koje nemaju 40 godina radnog staža, uskraćujući im pravo na ovaj minimum.
Prema njihovim tvrdnjama, takva praksa direktno ugrožava osnovna načela jednakosti pred zakonom i pravne sigurnosti, ali i dovodi veliki broj ljudi u stanje trajne socijalne ugroženosti.
Retroaktivnost kao ključna zamjerka
Poseban problem, kako navode podnosioci apelacije, jeste retroaktivna primjena zakonskih izmjena. Time su, tvrde, građani koji su godinama radili i očekivali određena prava, dovedeni u situaciju da se pravila mijenjaju na njihovu štetu.
Naglašavaju da je neprihvatljivo da država naknadno mijenja uslove za ostvarivanje prava iz penzijskog sistema, posebno kada se radi o populaciji koja je već na ivici egzistencije.
Zahtjev za hitnom privremenom mjerom
Zbog mogućih teških posljedica, od Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine zatraženo je i donošenje privremene mjere kojom bi se obustavila primjena spornih odredbi do konačne odluke.
Zastupnici upozoravaju da bi nastavak primjene zakona mogao izazvati nepopravljivu štetu, jer mnogi penzioneri zavise isključivo od penzijskih primanja.
Ističu i da bi eventualno kasnije proglašenje zakona neustavnim teško moglo ispraviti posljedice koje bi u međuvremenu nastale.
Poruka vlastima: dostojanstvo ispred birokratije
Na kraju, podnosioci apelacije poručuju da država mora štititi dostojanstvo svojih građana, posebno najranjivijih kategorija.
Upozoravaju da penzioni sistem ne smije biti instrument pravne nesigurnosti, nego garant minimalne socijalne zaštite.
Hoće li Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine reagirati hitno i zaustaviti primjenu spornih odredbi – pitanje je koje će u narednim danima biti od presudnog značaja za veliki broj penzionera širom Federacije.
