Poljski predsjednik Karol Nawrocki sinoć je najavio da će staviti veto na vladin prijedlog zakona o tome kako bi Poljska trebala potrošiti 43,7 milijardi eura iz programa Evropske unije za kreditiranje oružja, poznatog kao SAFE.
Nawrocki je rekao da ne želi obavezuvati zemlju na "ogromne strane kredite", dok je njegov rival, premijer Donald Tusk, obećao da će vlada odgovoriti.
Vlada premijera Donalda Tuska nema dovoljno glasova u parlamentu da poništi predsjednički veto. Ova pat pozicija će neminovno intenzivirati politički sukob između Tuska i predsjednika oko političkog smjera Poljske. Nawrocki, kojeg podržava nacionalističko-populistička opoziciona stranka Pravo i Pravda (PiS), gleda na Brisel sa skepticizmom, za razliku od Tuskovog proevropskog kabineta.
Poljska je jedina zemlja u kojoj je program SAFE postao političko pitanje. Predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen izjavila je u decembru da su zemlje EU već iskoristile svih 150 milijardi eura iz programa i da traže još.
"Predsjednik je propustio priliku da se ponaša kao patriota. Sramota!", objavio je Tusk na X ubrzo nakon Nawrockijeve odluke. Premijer je najavio da će se vlada sastati na vanrednoj sjednici kako bi pripremila odgovor.
Vlada optužuje za "nacionalnu izdaju"
Program EU omogućava dugoročne kredite s niskim kamatnim stopama i 10-godišnjim grejs periodom za otplatu glavnice. Sredstva prikuplja Brisel na tržištima kapitala i nude značajne uštede u poređenju s nacionalnim zaduživanjem, što je ključno za Poljsku, koja ove godine planira izdvojiti 4,8 posto svog BDP-a za odbranu.
Nakon Nawrockijevog veta, poljska sredstva iz programa SAFE će ostati zagarantovana, ali će pravila za njihovo trošenje vjerovatno biti manje fleksibilna nego što bi bila prema zakonu koji je blokirao. Vlada je planirala da novac iskoristi za jačanje finansiranja Granične straže i policije i za modernizaciju infrastrukture.
Ministar vanjskih poslova Radoslaw Sikorski je prije donošenja odluke izjavio: "Ako predsjednik stavi veto na SAFE, a mi ga ipak implementiramo... predložit ću da se svakoj pušci, tenku, topu, dronu i antidronovom sistemu dodijeli ploča s natpisom: 'Dragi vojniče poljske vojske, predsjednik Nawrocki vam ovo nije htio dati.'"
Ključne ličnosti u Tuskovoj vladi oštro su kritikovale Nawrockog u medijima i na internetu nakon odluke, nazivajući je "nacionalnom izdajom". Veto je također u suprotnosti sa stavom vojske, čiji su se visoki zvaničnici izjasnili u korist SAFE kredita. Načelnik Generalštaba Wiesław Kukuła opisao je SAFE u februaru kao "prekretnicu" za vojsku.
Predsjednik spominje "ogromne strane kredite"
U svom govoru, Nawrocki je ponovio argumente koje već sedmicama iznosi protiv programa SAFE, tvrdeći da bi krediti opteretili Poljsku dugoročnim dugom i izložili zemlju valutnim rizicima.
"SAFE mehanizam je ogroman strani kredit na 45 godina u stranoj valuti, čiji bi troškovi kamata mogli dostići 180 milijardi zlota (42 milijarde eura). Poljska bi tako morala vratiti iznos gotovo jednak vrijednosti samog kredita samo na ime kamata, od čega bi profitirale zapadne banke i finansijske institucije", rekao je Nawrocki.
Predsjednik je također tvrdio da bi program mogao omogućiti Briselu da postavi političke uslove za finansiranje poljske odbrane i da bi nesrazmjerno koristio stranim proizvođačima oružja.
„SAFE je mehanizam kojim Brisel, putem takozvanog principa uslovljenosti, može proizvoljno obustaviti finansiranje dok bi Poljska i dalje morala otplatiti svoj dug. Zato treba jasno staviti do znanja: uslovna sigurnost nije sigurnost. Sigurnost Poljske ne može zavisiti od odluka donesenih negdje drugdje“, rekao je Nawrocki. „Odlučio sam da ne potpišem zakon koji bi Poljskoj omogućio da se zadužuje iz programa SAFE. Nikada neću potpisati zakon koji ugrožava naš suverenitet, nezavisnost, te ekonomsku i vojnu sigurnost.“
Umjesto toga, Nawrocki je ponovio svoj prijedlog za domaću alternativu koja bi mobilizirala novac za kupovinu oružja bez kredita ili plaćanja kamata - korištenjem ogromnih zlatnih rezervi Nacionalne banke Poljske. Sa 550 tona zlata u domaćim i stranim trezorima, NBP je jedan od najvećih vlasnika zlata u Evropi.
Guverner centralne banke Adam Glapiński izjavio je prošle sedmice da NBP ima oko 197 milijardi zlota "nerealizovanih dobitaka od povećanja vrijednosti zlatnih rezervi" i da razmatra korištenje dijela tih sredstava za podršku odbrambenim izdacima. Operacije bi uključivale prenos profita koji NBP ostvari u namjenski poljski fond za odbrambena ulaganja.
Izbori 2027. godine se približavaju.
Tusk i njegovi ministri oštro su kritikovali ideju korištenja zlata kao visoko spekulativnu i nekompatibilnu s ulogom centralne banke kao čuvara finansijske stabilnosti. Vlada je također saopštila da će gotovo sav poljski novac iz SAFE programa ići domaćim proizvođačima, što bi stvorilo radna mjesta i podstaklo ekonomski rast.
Sukob oko programa SAFE dolazi u trenutku kada se Poljska priprema za parlamentarne izbore sljedeće godine, na kojima PiS nada se poraziti Tuskovu proevropsku koaliciju. Ankete pokazuju da bi Tuskova liberalna Građanska koalicija mogla osvojiti najviše glasova, ali možda neće imati dovoljno da formira većinu. S druge strane, PiS bi mogao osigurati većinu ako bi se udružio s krajnje desnom Konfederacijskom strankom i još ekstremnijom, antisemitskom Konfederacijom Poljske krune.