Ova regija, nekada izolovana ledom, postaje nova strateška arena gdje se vojni interesi Moskve, Washingtona i Pekinga sudaraju s ambicijama Evrope. Kroz najnovije doktrinarne dokumente, velike sile redizajniraju mapu globalne sigurnosti na jednoj od najkritičnijih granica planete...
Donald Trumpov interes za Grenland ponovo je u fokus stavio pitanje koje je dugo bilo na strateškoj agendi mnogih sila: arktičku politiku. Sjedinjene Američke Države, Rusija i nordijske države članice NATO-a, zajedno s Kinom, razvijaju ili osvježavaju nove doktrine za regiju Dalekog sjevera najmanje deset godina.
Razlozi za ovaj obnovljeni interes su brojni i razlikuju se od zemlje do zemlje, a neki od njih su historijske prirode. Ali se mogu sažeti u tri glavne tačke: eksploatacija prirodnih i mineralnih resursa, moguće otvaranje novih trgovačkih puteva kao rezultat globalnog zagrijavanja i širenje ili stvaranje novih strateških sigurnosnih zona.
Ruska strategija
Moskva, Washington i Peking su izradili jasne dokumente o svojim strateškim politikama za Arktik. Rusija ostaje država koja je najintenzivnije djelovala kako bi povratila ulogu izgubljenu nakon raspada Sovjetskog Saveza.
Tokom proteklih 15 godina, predsjednik Putin je usvojio konkretne mjere za jačanje ruskog prisustva u svom dijelu Arktika, posebno u pogledu infrastrukture, energetike i vojske.
Rusija, zajedno s Kanadom, posjeduje većinu arktičke teritorije.
Za Moskvu, još od sovjetskog doba, ova regija služi kao granica koju treba braniti i ključna tačka za projekciju moći prema Sjevernoj Americi. „Nova pomorska doktrina Ruske Federacije“, izrađena 2010. i ažurirana 2015. godine, predviđala je stvaranje zajedničke komande za Arktik.
Ova komanda uključuje oklopne brigade, specijalne snage, vazduhoplovne baze i sisteme protivvazdušne odbrane, koji zajedno sa Sjevernom flotom stvaraju „balon“ A2/AD (zabrana pristupa području). Također, dodani su sistemi za presretanje na velikim udaljenostima i praćenje ciljeva.
Sve ove jedinice djeluju pod zajedničkom komandom uspostavljenom u Severomorsku, koja je već preuzela funkcije Sjeverne flote i Prve divizije protivvazdušne odbrane.
Moskva je također investirala u novu infrastrukturu na sjeveru Sibira, čak je izgradila i plutajuće nuklearne elektrane.
Glavne tačke ruskih snaga na Arktiku nalaze se na ostrvima Nova Zemlja, Koteljni i Aleksandra Zemlja, gdje je izgrađen vojni kompleks "Arktička djetelina", sposoban za stalni smještaj 150 vojnika i opremljen pistama za slijetanje borbenih aviona.
Američka strategija
U svojoj ažuriranoj strategiji za 2024. godinu, Sjedinjene Države identificiraju arktičku regiju kao ključnu za nacionalnu i NATO sigurnost. Opisuje se kao "sjeverni front" indo-pacifičkog teatra, što također objašnjava poseban interes Washingtona za Grenland.
Arktik je dom ključnih pomorskih žarišta poput Beringovog moreuza i Barentsovog mora, koji postaju sve strateški važni za međunarodnu trgovinu zbog topljenja leda uzrokovanog klimatskim promjenama. U američkom dokumentu se napominje da aktivnosti Kine i Rusije, kao i njihova rastuća saradnja, u kombinaciji sa širenjem NATO-a, stvaraju novi i dinamičniji sigurnosni kontekst.
Prema Pentagonu, ova promjena bi mogla ugroziti ukupnu stabilnost Arktika, ali istovremeno nudi Ministarstvu odbrane priliku da ojača sigurnost kroz dublju saradnju sa regionalnim saveznicima i partnerima.
Kineski faktor
Najviše destabilizirajući faktor za SAD ostaje Narodna Republika Kina. Peking je uključio Arktik u svoje dugoročno planiranje i ima za cilj povećati svoj utjecaj i aktivnosti u regiji. Iako geografski nije arktička država, Kina pokušava iskoristiti novu dinamiku kako bi dobila pristup, iskoristila prirodne resurse i igrala vodeću ulogu u upravljanju Velikim Sjeverom.
Iako još uvijek ograničeno, kinesko prisustvo stalno raste. Kina je izgradila moderne ledolomce i, tokom 13 nedavnih istraživačkih ekspedicija,
testirala je bespilotna podvodna vozila. Kineska mornarica je već pokazala sposobnost i namjeru djelovanja u arktičkim vodama kroz zajedničke vježbe s Rusijom.
Iako je velika većina Arktika pod jurisdikcijom suverenih država, Peking pokušava predstaviti regiju kao "globalnu imovinu" kako bi opravdao svoje zahtjeve za pristup tom području. Ova vizija je u suprotnosti s njegovom strogo nacionalističkom politikom u Južnom kineskom moru.
Pekinška politika prema Arktiku iz 2018. godine tvrdi da bi države koje nisu arktičke trebale doprinijeti "zajedničkoj budućnosti čovječanstva". Kroz svoj projekat "Polarni put svile", Kina je investirala u infrastrukturu i resurse, uključujući i Grenland. Međutim, tamo su danske vlasti isključile većinu kineskih kompanija, kako iz infrastrukturnih projekata, tako i iz rudarskih koncesija.
Evropa u nastojanju da ne zaostane
Evropa je također povećala svoje prisustvo na Arktiku, iako u umjerenijoj mjeri u poređenju s tri glavne globalne sile. Unutar NATO-a, prisustvo na Islandu postalo je trajno, posebno sa zračnim misijama za patroliranje i nadzor morskih puteva.
Nordijske zemlje poput Norveške, Finske i Švedske intenzivirale su vojne vježbe u arktičkom okruženju kako bi testirale svoju spremnost. Međutim, ovi koraci se ne smatraju dovoljnim za stvaranje pravog kapaciteta odvraćanja.
Strateške teritorije poput Grenlanda, Islanda i arhipelaga Svalbard i dalje ostaju bez stalnog vojnog prisustva velikih razmjera. Iako trenutno ne postoji neposredan rizik od invazije Rusije ili Kine, povratak politike „sfera utjecaja“ čini sve neophodnijim uspostavljanje trajnih, militariziranih struktura u ovim nenaseljenim područjima.
