Iako je ukupna vrijednost robe koju su strani državljani kupili u Bosni i Hercegovini u 2025. godini premašila lanjski nivo, a zatraženi povrat PDV-a blago porastao, stručnjaci upozoravaju da je riječ prvenstveno o utjecaju inflacije i višim cijenama, dok nove granične procedure i čekanja na granicama polako smanjuju entuzijazam za kupovinu, naročito u pograničnim regionima.
Prema podacima Uprave za indirektno oporezivanje BiH (UIO), u prvih 11 mjeseci ove godine zabilježeno je 262.953 zahtjeva za povrat PDV-a za robu u vrijednosti od 89,29 miliona KM, što je rezultiralo traženim povratom od 12,97 miliona KM. Za isti period 2024. godine, podneseno je 283.370 zahtjeva, a vrijednost kupljene robe iznosila je 85,33 miliona KM uz povrat od 12,39 miliona KM.
Najviše robe kupovali su državljani Srbije, Hrvatske i Crne Gore, najčešće proizvode široke potrošnje, osnovne životne namirnice, kućanske potrepštine i tekstil, koji se iznose izvan carinskog područja BiH kako bi ostvarili pravo na povrat PDV-a. Izuzeti su alkohol, duvan i mineralna ulja.
Od 4. avgusta ove godine na snazi je nova Instrukcija o povratu PDV-a stranim državljanima, kojom je definisana minimalna vrijednost kupljene robe za povrat – 200 KM. Povrat PDV-a može se ostvariti putem klasičnog PDV-SL-2 obrasca ili preko posrednika. Uprkos prekidu izazvanom pandemijom, posljednje dvije godine bilježe postepeni oporavak u broju zahtjeva i iznosu povrata.
Murisa Marić, izvršna direktorica Udruženja za zaštitu potrošača “Don” iz Prijedora, ističe da inflacija i novi režimi na granici utiču na dinamiku kupovine:
- Više cijene automatski povećavaju iznos PDV-a koji se vraća, ali duga čekanja i gužve na granicama smanjuju kupovni entuzijazam, naročito kod građana iz susjednih zemalja – kazala je Marićeva.
Dodala je da dijaspora iz Zapadne Evrope rijetko traži povrat PDV-a, jer su cijene u njihovim zemljama povoljnije:
- Naši ljudi u Njemačkoj i Austriji gotovo ne koriste ovu mogućnost. Kupovina u BiH najviše privlači komšije zbog i dalje značajnih razlika u cijenama – pojasnila je.
Ekonomista Zoran Pavlović ističe da, uprkos inflaciji, kupovina u BiH ostaje profitabilna za strane građane kada se odbije PDV:
- Osnovne životne namirnice i roba široke potrošnje i dalje su isplativi proizvodi za kupovinu. Gorivo je trenutno atraktivno, ali se na njega PDV ne vraća. Razlike u cijenama i dalje privlače kupce, naročito iz Srbije – rekao je Pavlović.
Prema podacima UIO, broj zahtjeva za povrat PDV-a kontinuirano je rastao od 2015. godine, a vrhunac je zabilježen 2019. godine kada je ukupna vrijednost kupljene robe bila preko 135 miliona KM, a povrat PDV-a skoro 20 miliona KM. Pandemija je prekinula ovaj trend, s padom ispod deset miliona KM u 2020. i 2021., dok se u posljednje dvije godine bilježi postepeni oporavak, ali još uvijek ispod nivoa prije pandemije.
