Sudska presuda i Dodikova funkcija u SNSD-u: Pitanja bez odgovora
Nakon što je Sud BiH potvrdio da pravne posljedice presude Miloradu Dodiku podrazumijevaju i zabranu obavljanja funkcije predsjednika SNSD-a, otvorilo se pitanje ko i kada će njegovo ime biti uklonjeno iz registra političkih stranaka u Osnovnom sudu u Banjoj Luci, gdje je SNSD zvanično registriran, a Dodik upisan kao predsjednik stranke.
Zakon ili praksa: gdje je problem?
Ključno pitanje ovdje je provedba sudske presude i njenih pravnih posljedica. Radi se o tome da bi upravo sud koji vodi registar političkih stranaka trebao reagovati i primijeniti presudu Suda BiH. Posebnu težinu ovom slučaju daje činjenica da se radi o Osnovnom sudu u Banjoj Luci, što stvara dodatni test snage Dodikovog utjecaja, o kojem se često govori, naročito u kontekstu opozicije u Republici Srpskoj.
Poštivanje sudskih odluka temelj je pravne države, a njihovo neprovođenje – posebno od strane samih sudova – otvara ozbiljne pravne i političke dileme.
Pitanja koja ostaju bez odgovora
Još prije nego što je presuda postala pravosnažna, postavljana su pitanja Osnovnom sudu u Banjoj Luci: da li je sud upoznat s presudom i pravnim posljedicama osude, da li su mu dostavljeni relevantni akti, i da li je razmatrano postupanje u vezi s nastavkom vođenja Milorada Dodika kao predsjednika SNSD-a u registru političkih stranaka.
Dodatno, postavljeno je pitanje da li je Centralna izborna komisija BiH kontaktirala sud u Banjoj Luci u vezi s posljedicama presude i njenim implikacijama na Dodikovu funkciju. Naime, CIK je ranije ovjerio prijavu SNSD-a za učešće na izborima na osnovu potvrde suda da je Dodik predsjednik stranke.
Do danas, Osnovni sud u Banjoj Luci nije odgovorio ni na jedno od ovih pitanja, što produbljuje sumnju u njegovu spremnost ili sposobnost da primijeni presudu.
Mreža institucionalnih odgovornosti
Ukoliko sud ne postupi po presudi, nameće se pitanje ko je nadležan da ga obaveže i eventualno sankcioniše zbog nepostupanja. S druge strane, ako problem leži u drugim institucijama koje nisu dostavile potrebnu dokumentaciju, javnost ima pravo znati o kojim institucijama je riječ i zašto nisu ispunile zakonsku obavezu.
Ćutanje institucija stvara dojam postojanja mreže pojedinaca i tijela koja, svjesno ili ne, omogućavaju Miloradu Dodiku da, uprkos jasnom pravnom tumačenju Suda BiH, zadrži predsjedničku funkciju i ostane formalno prisutan u političkom životu BiH.
Iako je jasno da bi Dodik, čak i nakon formalne promjene na čelu SNSD-a, zadržao značajan utjecaj unutar stranke, suština problema ostaje poštivanje zakona i presuda Suda BiH – što u ovom trenutku očigledno nije slučaj.