Savezni sud u Sjedinjenim Američkim Državama poništio je odluku administracije predsjednika Donalda Trumpa o uvođenju naknade od 100.000 dolara za izdavanje H-1B viza, ocijenivši da se radi o nezakonitom porezu koji nije odobrio Kongres. Odluka predstavlja značajan pravni udar na jednu od kontroverznijih imigracionih mjera prethodne administracije.
Presuda je donesena u Bostonu, u okviru tužbe koju je pokrenulo 20 državnih tužilaca iz redova Demokratske stranke, koji su tvrdili da je mjera iz 2025. godine prekoračila ustavna ovlaštenja izvršne vlasti.
SUD: “NE RADI SE O KAZNI, VEĆ O POREZU”
Okružni sudija Leo Sorokin zaključio je da spornih 100.000 dolara po zahtjevu ne može biti tretirano kao administrativna kazna, već kao fiskalno opterećenje koje u pravnom smislu predstavlja porez, što predsjednik SAD ne može jednostrano uvoditi.
Administracija Donalda Trumpa branila je mjeru pozivajući se na imigracioni zakon koji predsjedniku daje široka ovlaštenja da ograniči ulazak stranaca ako se procijeni da je to u suprotnosti sa nacionalnim interesima. Međutim, sud je ocijenio da takvo tumačenje ne može opravdati uvođenje finansijske obaveze te magnitude bez saglasnosti Kongresa.
U obrazloženju presude, sudija Sorokin je naveo da visina i struktura naknade jasno ukazuju na porezni karakter mjere, pozivajući se i na raniju praksu Vrhovnog suda SAD.
POLITIČKI I PRAVNI SUKOB OKO IMIGRACIJE
Bijela kuća je najavila žalbu, uz stav da predsjednik ima ovlaštenja da reguliše ulazak stranih državljana i štiti nacionalne interese. Portparolka administracije poručila je da će odluka biti osporena u višoj sudskoj instanci.
Slučaj dodatno produbljuje dugogodišnji politički i pravni spor u SAD-u oko granica predsjedničkih ovlaštenja u oblasti imigracije, posebno kada su u pitanju visokokvalificirani radnici iz inostranstva.
H-1B PROGRAM POD PRITISKOM
H-1B vizni program godinama predstavlja ključni mehanizam kojim američke tehnološke i inženjerske kompanije zapošljavaju strane stručnjake. Godišnje kvote i visoka potražnja već su ranije izazivale političke debate, a nova naknada dodatno je zakomplikovala proceduru.
Prije sporne odluke, troškovi apliciranja iznosili su nekoliko hiljada dolara, dok je nova mjera uvela drastično povećanje koje je, prema sudskim dokumentima, dovelo do značajnog pada broja zahtjeva.
POSLJEDICE PO POSLODAVCE I TRŽIŠTE RADA
Tehnološki sektor, koji se u velikoj mjeri oslanja na H-1B program, bio je među najglasnijim kritičarima mjere, upozoravajući da bi visoke takse mogle ograničiti pristup globalnim talentima i usporiti inovacije.
Sudski postupak koji je rezultirao ukidanjem naknade dio je šireg talasa pravnih izazova koji su već ranije osporavali različite imigracione odluke administracije, uključujući i slučajeve pred saveznim sudovima u Washingtonu.
OTVORENA BITKA ZA IMIGRACIONU POLITIKU
Ova presuda ne predstavlja kraj spora, već uvod u nastavak pravne bitke koja bi mogla završiti i pred Vrhovnim sudom SAD. Ishod će imati šire posljedice ne samo za H-1B program, već i za granice izvršne vlasti u kreiranju imigracione politike.
