Odluka Vlade Federacije Bosne i Hercegovine da izdvoji gotovo dva miliona KM za povezivanje radnog staža radnicima Rudnika mrkog uglja “Zenica” otvorila je novo pitanje u Zeničko-dobojskom kantonu – zašto se rješava jedan dio dugovanja, dok se drugi, jednako zakonski važan, i dalje ostavlja po strani.
Dok su sredstva namijenjena za uplatu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje dočekana kao korak prema rješavanju problema rudara koji godinama čekaju na ostvarivanje svojih prava, iz Zavoda zdravstvenog osiguranja ZDK upozoravaju da je ovim potezom ponovo zanemaren zdravstveni sistem.
Vlada FBiH je za 27 radnika zeničkog rudnika odobrila 1.966.535,06 KM za izmirenje obaveza prema PIO sistemu, čime bi trebalo biti omogućeno uvezivanje njihovog radnog staža. Međutim, istom odlukom nisu obuhvaćena dugovanja po osnovu zdravstvenog osiguranja.
Vlada FBiH odobrila skoro dva miliona KM za uvezivanje staža rudarima RMU Zenica
Upravo taj potez izazvao je reakciju kantonalnog zavoda, koji upozorava da se doprinosi ne mogu posmatrati selektivno, jer svaki od njih ima svoju zakonom određenu svrhu.
Iz ZZO ZDK navode da podržavaju pomoć radnicima i rješavanje problema koji su posljedica dugogodišnjih neuplaćenih obaveza, ali istovremeno upozoravaju da zdravstveni sistem već godinama trpi posljedice neizmirenih doprinosa.
“Postavlja se pitanje na osnovu kojih kriterija se vrši selektivno izmirivanje zakonskih obaveza, s obzirom na to da su Zakonom o doprinosima Federacije BiH jasno propisani doprinosi za obavezno osiguranje. Zašto se priznaje potreba za uplatom doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, dok se istovremeno zanemaruju doprinosi koji predstavljaju osnov finansiranja zdravstvenog sistema”, navode iz Zavoda.
Problem, upozoravaju, nije samo administrativne prirode. Neplaćeni doprinosi direktno se odražavaju na funkcionisanje zdravstvenih ustanova i dostupnost pojedinih prava građana.
Prema podacima Zavoda, tri rudnika sa područja Zeničko-dobojskog kantona prema zdravstvenom osiguranju imaju dug veći od 175 miliona KM. Taj iznos, tvrde iz ove institucije, predstavlja ozbiljan udar na finansijsku stabilnost sistema koji treba osigurati zdravstvenu zaštitu za veliki broj građana.
Zbog nagomilanih dugovanja, pod pritiskom nisu samo zdravstvene ustanove nego i građani koji koriste usluge koje zavise od stabilnog finansiranja – od lijekova i medicinskih pomagala do rehabilitacije i drugih oblika zdravstvene podrške.
Iz Zavoda sada traže odgovore od federalnih vlasti i pojašnjenje zbog čega su obaveze prema PIO sistemu dobile prioritet, dok su doprinosi za zdravstveno osiguranje ostali izvan odluke.
Slučaj rudnika u Zenici tako je ponovo otvorio šire pitanje odnosa vlasti prema javnim fondovima i obavezama koje nastaju iz rada. Dok jedni čekaju povezivanje staža i odlazak u penziju, zdravstveni sistem upozorava da bez redovnog priliva novca dugoročno postaje ugrožena mogućnost pružanja usluga svim osiguranicima.
Iz ZZO ZDK poručuju da zakon mora jednako važiti za sve doprinose, jer se, kako ističu, ne radi o političkom pitanju nego o pitanju odgovornosti prema radnicima, pacijentima i održivosti zdravstvenog sistema.
