Nakon pada dvojice vrhunskih generala, kineski vođa suočava se s fundamentalnom kontradikcijom sistema moći izgrađenog na apsolutnoj lojalnosti i stalnoj sumnji...
Nakon pada dvojice visokih generala, Zhang Youxie i Liu Zhenlija, krajem januara, Centralna vojna komisija Kine (CMC) ostala je samo sa predsjedavajućim Xi Jinpingom i jednim potpredsjedavajućim, Zhang Shengminom. U protekle dvije godine, mnogi visoki oficiri Narodnooslobodilačke armije (PLA) bili su istraženi. Prema nepotpunom popisu, smijenjeno je više od desetak aktivnih generala s najvišim činom.
Xi je djelovao s većom oštrinom protiv svojih generala nego protiv civilnih zvaničnika. Ta energija je posebno očigledna u sistematskom čistanju CMC-a, najvišeg komandnog tijela PLA.
Rijetko je naći nekoga u državnoj administraciji bez barem sumnje na korupciju; pravo pitanje je da li se rukovodstvo odlučuje za djelovanje ili ne. Xijevi prethodnici nisu odustali od borbe protiv korupcije zbog nedostatka političke volje. Ključna razlika bila je struktura moći. Xi je izgradio sistem lične vlasti koji je odmah iza Mao Cedungovog - kako ga je izgradio, izlazi iz okvira ovog članka.
Njegovi protivnici vole opisivati Xijevu vladavinu kao totalitarnu. Kao izraz moralnog ogorčenja, to je razumljivo, ali strogo analitički gledano, Xijev sistem se nije transformirao u totalitarizam tipa Maoa ili sovjetskog vođe Josifa Staljina. Ovo nije samo promjena stepena, već i dijelom promjena prirode.
Klasični totalitarizam ima tri glavne karakteristike: prvo, veliki projekat preoblikovanja društva i ljudske prirode, obično izražen kroz masovnu mobilizaciju; drugo, komandnu politiku, s potpunom politizacijom privatnog života; i treće, vladavinu terorom, s tajnom policijom kao glavnim instrumentom, omogućavajući proizvoljna hapšenja, kažnjavanja ili eliminacije protivnika bez pravičnog postupka. Komunistički totalitarizam također uključuje ekonomski element: ukidanje privatne imovine i uspostavljanje punog javnog vlasništva.
Xijev sistem u nekim aspektima podsjeća na ovaj model, ali generalno mu nedostaje održiva mobilizacija masa usmjerena na preoblikovanje društva i nedostaje mu organizacijski i psihološki kapacitet maoističke ere da politički pritisak pretvori u nacionalnu histeriju po volji. Dakle, tačniji opis je onaj pojačane autokratije: tehnološko i organizacijsko jačanje tradicionalne autoritarne vladavine u digitalnom dobu.
Ovaj sistem se manifestuje kroz detaljniju društvenu kontrolu, strožu disciplinu nad birokratijom i centralizovaniju orkestraciju politika i propagande. Vrši politički pritisak i potiskuje slobodu misli i govora. Međutim, u suštini je usmjeren na preoblikovanje i "pročišćavanje" same Kineske komunističke partije (KPK), a ne ljudske prirode.
Ovo preoblikovanje je najočitije u PLA, gdje je Xi nametnuo personalizovaniji i ultimativni aranžman moći radi održavanja sigurnosti - aranžman koji graniči s totalitarizmom unutar vojnog sistema koji je nekada bio relativno nezavisan i zatvoren. Ovo je sistem odgovornosti predsjedavajućeg prema CMC-u, ideja koju je Xi predstavio 2014. godine, a koja naglašava potpunu kontrolu predsjedavajućeg nad svim vojnim pitanjima.
Xi je uzdigao ovaj sistem na najvišu političku instituciju i princip vojske, pretvarajući ga u instrument apsolutne kontrole. Kroz ideologiju, organizaciju, pravila, procedure i odgovornost, on prožima svaki dio PLA, dodatno personalizirajući i konkretizirajući apsolutno vodstvo KPK nad vojskom. Krajnja tačka lojalnosti nije apstraktna stranka, već predsjedavajući; krajnja tačka poslušnosti nije kolektivno donošenje odluka, već lični sud.
Xijev dizajn je elegantan, ali implementacija sistema apsolutnog vođstva unutar vojske suočava se s neizbježnom strukturnom kontradikcijom. Sistem predsjedavajućeg zahtijeva da sva komanda i upravljanje budu ujedinjeni pod jednom osobom, ali u stvarnosti to predsjedavajući ne može lično postići.
Xi nema vremena ni kapaciteta, a svakako ne posjeduje stručnost u visoko specijaliziranim područjima kao što su operacije, obuka, oprema, spremnost i reforma, da sam obavlja svakodnevne funkcije komandovanja i upravljanja. Njegova uloga je više uloga vrhovnog donosioca odluka i konačnog arbitra. Svakodnevno vođenje vojske delegirano je pouzdanim zamjenicima, a potpredsjednici CMC-a stoje u središtu ove posredničke strukture. U praksi, Xi djeluje preko potpredsjednika; u teoriji, on donosi odluke i donosi konačne presude, dok se potpredsjednici bave implementacijom.
Tu leži problem. Xi želi da njegovi potpredsjednici budu samo izvršitelji njegovih naređenja - kompetentni generali koji ne grade ličnu moć ili nezavisne centre. Ali to nije način na koji ljudi i sistemi funkcionišu. Posrednici na kraju koriste vlastiti autoritet, a profesionalna stručnost im daje interpretativni autoritet. Selektivnim sprovođenjem predsjednikovih naređenja ili njihovim formalnim praćenjem dok im se prećutno protive, oni stiču vlastiti oblik moći. To ne znači nužno sabotažu ili protivljenje Xiju; često se radi o korištenju profesionalnog rasuđivanja kako bi se naređenje prilagodilo praktičnoj stvarnosti, čak i ako to odstupa od Xijeve namjere. Generali, na kraju krajeva, mnogo bolje znaju od predsjednika šta vojska može, a šta ne može učiniti.
Ovo stvara još jedan problem. Što više moći posrednici dobijaju, to više grade vlastite mreže osoblja. Imenovanja viših službenika formalno pripadaju predsjedniku, ali potpredsjednici obično imaju preporučnu moć i de facto veto, posebno u oblastima koje pokrivaju. Kada se stvori mreža osoblja, oko potpredsjednika se formira sekundarni centar moći.
Ovo stvara upravo ono što predsjednik instinktivno doživljava kao prijetnju. Vojna moć prestaje biti direktna linija od predsjednika do trupa i dobija "prekidač" između. Informacije koje stižu do predsjednika mogu se filtrirati, izvršenje naređenja mogu prevesti profesionalni čuvari, a lojalnost kadrova može se više vezati za njihovog pokrovitelja nego za predsjednika. Sistem apsolutnog vođstva ovo ne može tolerisati.
Ovo objašnjava zašto Xijeva kampanja protiv korupcije nastavlja dopirati do sve viših i viših nivoa vojske. Uzrok često nije koliko je neko ukrao, već trenutak kada vođa shvati da su posrednici zauzeli komandni kanal, da više ne prima prave informacije i da se njegova naređenja ne provode u potpunosti. Tada je jedina opcija obračun, pod krinkom „borbe protiv korupcije“. To je bio problem za Zhanga, Liua i druge prije njih; uloga koju im je dodijelio sistem koji kontroliše Xi neminovno ih je učinila problemom za samog Xija.
Ovo također objašnjava zašto je kampanja u vojsci bila oštrija nego u civilnom sektoru. Što je PLA više oblikovana kao sistem lične lojalnosti, to više, u praksi, zavisi od posredničkih figura poput potpredsjednika, i to više moći oni nenamjerno posjeduju.
Što više predsjednik centralizuje moć, to više zavisi od posrednika; što više zavisi od njih, to ih se više boji; što ih se više boji, to ih više uklanja; a što ih više uklanja, to je teže pronaći posrednike koji su istovremeno sposobni, spremni preuzeti odgovornost i potpuno vjeruju u njega. Vojna i politička sigurnost mogu izgledati jača pod brutalnim čistkama, ali istovremeno mogu postati krhkija, jer iskrene informacije i stvarne sposobnosti postepeno nestaju.
