Politika i tenderi: Održavanje prometnog sistema i političke konekcije u pozadini
Za dva dana, 26. januara, završava se postupak javne nabavke za održavanje hardverskog dijela sistema nadzora i upravljanja prometom na svim dionicama autoceste u Federaciji Bosne i Hercegovine. Procijenjena vrijednost posla iznosi 9,1 milion KM, a postupak vodi JP Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine d.o.o. Mostar. Iako je nabavka formalno provedena kroz otvoreni postupak, mnogi izvori ukazuju na ozbiljne sumnje u političku pozadinu ovog tendera, sugerirajući da je ishod već unaprijed bio poznat, uz pobjedu firme BS Telecom.
Tenderski postupak izazvao je pažnju zbog specifičnih uslova koji se čine gotovo isključivo pogodnima za BS Telecom, firmu koja je duboko povezana s političkim krugovima u Federaciji. Naime, među zahtevima u tenderu nalaze se visoko specifični certifikati i ovlaštenja koja uglavnom posjeduje samo BS Telecom. Ovi uvjeti praktično isključuju sve ostale potencijalne ponuđače i postavljaju izuzetno visoke barijere za konkurenciju.
Takođe, u tenderskoj dokumentaciji jasno je navedeno da je „od esencijalnog značaja“ da uređaji mogu raditi sa postojećom softverskom infrastrukturom, koju je implementirao upravo BS Telecom. Ovaj detalj daje toj firmi nepravednu prednost u odnosu na konkurenciju, jer su ostali ponuđači praktično isključeni zbog tehnološke zavisnosti od prethodno postavljenih sistema.
Pozadina ovog tendera još više je zakomplicirana političkim vezama. Premijer Federacije BiH, Nermin Nikšić, te bivši direktor Elektroprivrede BiH, Elmedin Grabovica, čiji poslovni i politički krugovi imaju značajan utjecaj na mnoge javne nabavke, povezani su sa BS Telecomom. Iako su optužbe na račun Grabovice u prošlosti bile prisutne, sumnje o njegovom utjecaju u ovom tenderu dodatno su ojačane činjenicom da se smatra njegovim ključnim poslovnim partnerom.
Zanimljivo je i kako su se kretali događaji u vezi s žalbama na ovaj postupak. Naime, firma IT Centar d.o.o. Mostar podnijela je žalbu 1. decembra 2025. godine, ali ju je povukla 17. decembra, nakon što su ključni akteri, uključujući Grabovicu i predstavnike BS Telecoma, navodno obavili sastanke. Ovaj trenutak, u kojem je žalba povučena neposredno prije isteka roka za druge žalbe, ostavlja sumnje u transparentnost i poštenje cijelog procesa. Iako je žalba povučena, postupak je nastavljen bez mogućnosti da se dalje utiče na njegov ishod, čime su stvoreni uvjeti za zaključivanje posla koji je, prema svemu sudeći, bio unaprijed dogovoren.
Ovaj postupak može se gledati u širem kontekstu političkih i poslovnih veza koje sve više oblikuju postupke javnih nabavki u Bosni i Hercegovini. Iako je formalno ispoštovana procedura javne nabavke, sporna su ključna pitanja: Zašto su kriteriji postavljeni na način koji isključuje konkurenciju? Zašto su visoki politički krugovi, kao što je premijer Nikšić i ljudi povezani s Grabovicom, imali značajnu ulogu u procesu koji se pretvara u osiguranje benefita za samo jedan ponuđač?
Ove kontroverze ponovo pokreću pitanje zloupotrebe javnih sredstava u političke i poslovne svrhe. Iako premijer Nikšić planira povući se iz političkog života, izvori tvrde da u pozadini i dalje postoje nejasni poslovni interesi koji vode prema pogodovanjima i zloupotrebama, čime se nanosi šteta građanima Bosne i Hercegovine. Niti sama transparentnost postupka, niti jasni odgovori na pitanje o realnoj konkurenciji, nisu dovoljni da bi se otklonile sumnje u zakonitost i pravednost ovog tenderskog procesa.
