Sporazum o civilnoj nuklearnoj saradnji između Sjedinjenih Američkih Država i Saudijske Arabije, na kojem se radilo više od 20 godina, potpisan je u srijedu u Vašingtonu (Washingtonu), ali je njegova budućnost već narednog dana dovedena u pitanje. Predsjednik Donald Tramp (Trump) naknadno je postavio novi uslov za realizaciju dogovora, čime je izazvao novu neizvjesnost oko njegovog provođenja.
Ceremonija potpisivanja u sjedištu američkog Ministarstva energetike trebala je predstavljati završetak dugogodišnjih pregovora.
U prisustvu američkih i saudijskih zvaničnika, sporazum je formalno zaključen, a Saudijska Arabija dobila je ključne elemente koje je tražila.
Međutim, situacija se promijenila nakon Trampove objave na društvenim mrežama. Američki predsjednik poručio je da će sporazum zavisiti od toga da Saudijska Arabija pristupi Abrahamovim sporazumima, inicijativi iz njegovog prvog mandata kojom su pojedine arapske zemlje normalizovale odnose s Izraelom.
Istovremeno je odbacio tvrdnje da bi dogovor omogućio Saudijcima obogaćivanje uranija.
Političke reakcije
Prema izvorima upoznatim sa situacijom, Trump je bio nezadovoljan što je sporazum javno predstavljen bez njegovog prethodnog odobrenja.
Njegovo nezadovoljstvo dodatno su pojačale kritike stručnjaka i konzervativnih medija, uključujući priloge na Fox Newsu i tekstove u Wall Street Journalu, koji su postavljali pitanje zašto nuklearni sporazum nije povezan s normalizacijom odnosa Saudijske Arabije i Izraela.
Iako je Bijela kuća tvrdila da je taj uslov oduvijek bio dio Trampove politike, izvori navode da je iznenadio čak i neke članove administracije koji su radili na nuklearnim pregovorima.
U međuvremenu su iz Bijele kuće kritike usmjerene prema Ministarstvu energetike, tvrdeći da objava nije trebala biti održana u tom trenutku. Ipak, ministar energetike Kris Vrajt (Chris Wright) nastavio je s planiranom ceremonijom i medijskim predstavljanjem sporazuma.
Portparolka Bijele kuće Taylor Rogers izjavila je:
- Energetski tim predsjednika Trumpa u potpunosti je usklađen i uvijek je bio. Civilni nuklearni sporazum o kojem se pregovara između SAD-a i Saudijske Arabije uvjetovan je pristupanjem Saudijske Arabije uspješnim Abrahamovim sporazumima, što će pomoći u postizanju istinskog mira na Bliskom istoku - rekla je portparolka Bijele kuće Tejlor Rodžers (Taylor Rogers).
Iz Ministarstva energetike odbacili su navode o neslaganju s Bijelom kućom. Sekretar za štampu Ben Ditrih (Ben Dietderich) rekao je da su pregovori i objava sporazuma bili usklađeni s predsjednikovom administracijom i State Departmentom.
- To su lažne vijesti. Ministarstvo energetike tijesno je koordiniralo pregovore i objavu ovih sporazuma s Bijelom kućom i State Departmentom - poručio je Ditrih.
Nova ograničenja
Trampova objava iznenadila je i saudijsku stranu, koja je sporazum bez zahtjeva za normalizacijom odnosa s Izraelom smatrala velikim diplomatskim uspjehom.
Dogovor je predviđao mogućnost razvoja civilnog nuklearnog programa i potencijalno obogaćivanje uranija pod određenim uslovima, ali uz određena ograničenja u međunarodnom nadzoru.
Kritičari su izrazili zabrinutost zbog mogućnosti širenja nuklearnih kapaciteta, dok su zagovornici tvrdili da bi američko partnerstvo omogućilo bolju kontrolu nego eventualna saradnja Rijada s Kinom ili Rusijom.
Dugogodišnji pregovori
SAD i Saudijska Arabija već gotovo dvije decenije razgovaraju o saradnji u oblasti nuklearne energije. Privremeni dogovor postignut je prošle godine, nakon čega je američka administracija obavijestila Kongres o postignutom napretku.
Međutim, proces je mjesecima bio odgođen zbog političkih dilema, uključujući zabrinutost oko situacije na Bliskom istoku i mogućih reakcija Kongresa. Zvaničnici Ministarstva energetike smatrali su da su krajem prošle sedmice dobili Trampove saglasnost za nastavak procesa, ali se kasnije ispostavilo da predsjednik nije dao potpuno odobrenje za konačnu objavu.
Izrael i pitanje normalizacije odnosa
Nakon Trampove intervencije pojavile su se spekulacije da je na odluku mogao utjecati izraelski premijer Benjamin Netanjahu (Netanyahu), koji se dugo protivi mogućnosti da Saudijska Arabija razvija nuklearne kapacitete bez dodatnih garancija.
Izraelski izvori naveli su da je Netanjahu želio da normalizacija odnosa između Rijada i Tel Aviva bude uključena u sporazum. Ipak, Bijela kuća je saopćila da Trump nije razgovarao s izraelskim premijerom prije objave novog uslova.
Portparolka Karoline Leavitt rekla je da je predsjednik samo ponovio svoj dugogodišnji stav da Saudijska Arabija treba uspostaviti odnose s Izraelom.
Uticaj konzervativnih medija
Prema osobama upoznatim s događajima, izvještavanje konzervativnih medija imalo je značajan utjecaj na Trampovu odluku. Wall Street Journal i Fox News ukazivali su na činjenicu da je ranije bilo očekivano da nuklearna saradnja bude povezana s normalizacijom odnosa između Saudijske Arabije i Izraela.
Takvi stavovi dodatno su pojačali politički pritisak na administraciju, koja se našla između želje za strateškim sporazumom s Rijadom i zahtjeva da se ispune širi diplomatski ciljevi na Bliskom istoku.
Bivši američki zvaničnici podsjećaju da su i tokom administracije Džoa Bajdena (Joea Bidena) vođeni pregovori o sličnom aranžmanu, ali su proces zaustavili događaji nakon napada Hamasa 7. oktobra 2023. godine i izraelske vojne operacije u Gazi.
Saudijski prijestolonasljednik Mohamed bin Salman (Mohammed bin Salman) ranije je poručio da normalizacija odnosa s Izraelom zavisi od jasnog puta prema rješenju palestinskog pitanja.
Tramp je, ipak, ponovo istakao taj zahtjev, čime je sporazum o civilnoj nuklearnoj saradnji između SAD-a i Saudijske Arabije ušao u novu fazu neizvjesnosti.
