Posjeta srpskog člana Predsjedništva Bosne i Hercegovine Željke Cvijanović Izraelu izazvala je novu političku debatu o načinu predstavljanja države na međunarodnoj sceni i dosljednosti stavova koje pojedini zvaničnici zastupaju unutar Bosne i Hercegovine.
Tokom susreta sa izraelskim zvaničnicima, među kojima je bio i ministar vanjskih poslova Izraela, pažnju javnosti privukli su detalji iz zvaničnog protokola. Na fotografijama i snimcima sa sastanaka mogla se vidjeti zastava Republike Srpske, dok državni simboli Bosne i Hercegovine nisu bili istaknuti u prvom planu.
Pored toga, u pojedinim obraćanjima i najavama sastanaka Cvijanović je predstavljena kao srpski član Predsjedništva BiH, što je dodatno podstaklo rasprave o tome da li je tokom posjete naglasak bio na državnoj funkciji ili na entitetskom i nacionalnom identitetu.
Ova situacija posebno je zanimljiva imajući u vidu ranije političke stavove koje je Cvijanović često iznosila kada su u pitanju međunarodne aktivnosti drugih članova Predsjedništva. U brojnim slučajevima kritikovala je njihove nastupe u inostranstvu tvrdeći da ne predstavljaju zvanične stavove Bosne i Hercegovine ukoliko za njih nije postignut konsenzus unutar Predsjedništva.
Takve aktivnosti ocjenjivala je kao djelovanje mimo zajednički usaglašene politike, upozoravajući da članovi Predsjedništva ne mogu samostalno govoriti u ime države bez saglasnosti ostalih članova.
Upravo zbog toga dio javnosti i političkih analitičara smatra da posljednja posjeta Izraelu otvara pitanje primjene istih principa na sve članove kolektivnog šefa države. Kritičari ukazuju da se u ovom slučaju pažnja usmjerila na entitetska obilježja, dok je državni okvir ostao u drugom planu.
S druge strane, pristalice Cvijanović ističu da je riječ o redovnoj međunarodnoj aktivnosti člana Predsjedništva te da u predstavljanju njene funkcije nema ništa neuobičajeno, s obzirom na ustavnu strukturu Bosne i Hercegovine.
Bez obzira na različita tumačenja, fotografije i detalji sa sastanaka u Izraelu ponovo su pokrenuli raspravu koja već godinama prati međunarodne nastupe domaćih zvaničnika – gdje prestaje predstavljanje entiteta, a počinje predstavljanje države.
U političkom ambijentu BiH, gdje su pitanja simbola i nadležnosti često predmet žestokih polemika, posljednja posjeta Izraelu još jednom je pokazala koliko su teme državnog predstavljanja i institucionalne dosljednosti osjetljive i koliko brzo mogu postati predmet javnih i političkih rasprava.