Španija je donijela odluku da američkim avionima i brodovima natovarenim oružjem, municijom ili vojnom opremom za Izrael ne bude dopušten tranzit kroz španske vojne baze Rota (Cadiz) i Morón de la Frontera (Seville). Ova zabrana odnosi se kako na letove i plovila koja idu direktno u Izrael, tako i na one s međuslijetanjem kao konačnim odredištem.
„Rota i Morón su španske suverene baze, pod komandom španskog vojnog oficira, i sve što se tamo događa mora odobriti španska vlast“, izjavio je izvor za El Pais, pojašnjavajući rad Zajedničkog špansko-američkog odbora.
Ipak, moguće je da oružje ipak stigne u Izrael preko drugih ruta, npr. preko njemačkih ili italijanskih baza, a da se kasnije avion prebaci za Izrael. Španija formalno ne pregledava američke transportne avione ili brodove, ali bi eventualno prikrivanje tereta ozbiljno narušilo povjerenje između saveznika.
Primjeri ranijih isporuka pokazuju da su američki avioni preusmjeravali letove kako bi izbjegli španske baze. Tako su u martu i aprilu šesti F-35 borbeni avioni stigli u izraelsku bazu u Beershebi preko Azora, zaobilazeći Rotu i Morón, a prelet kroz Gibraltarski tjesnac bio je u skladu s međunarodnim pravom.
Odbrambeni sporazum iz 1988. godine omogućava američkim avionima slobodan ulazak i izlazak iz španskih baza uz poštivanje španskih propisa o zračnom prometu, ali uključuje i odredbu da za teret koji Španiji može biti „kontroverzan“ treba posebno odobrenje. Ova klauzula primijenjena je i ranije, primjerice 2002. za letove s afganistanskim zatvorenicima za Guantanamo.
Španija je jasno stavila do znanja da ne želi tranzit vojne opreme za Izrael preko svojih baza, osim u hitnim slučajevima, dok Washington poštuje ovaj stav saveznika. Pitanje je od strateškog značaja, jer se poluotok nalazi na putu između SAD-a i Bliskog istoka, a iz SAD-a stiže najveći dio oružja koje koristi izraelska vojska.
Odluka dolazi u kontekstu velike kontrole i političkih osjetljivosti unutar španske vlade, gdje lijevi partneri snažno protestuju protiv direktne isporuke oružja Izraelu. Ipak, španska vlada ostaje formalno u okviru bilateralnog sporazuma sa SAD-om, dok Washington mora planirati svoje operacije uz poštivanje španskih ograničenja.
