Ambasadori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC) napravili su potez koji bi mogao imati značajne političke posljedice u Bosni i Hercegovini.
Za vršioca dužnosti visokog predstavnika imenovan je dosadašnji prvi zamjenik visokog predstavnika, američki diplomata Louis J. Crishock, koji će funkciju preuzeti 1. jula, kada ostavka Christiana Schmidta zvanično stupa na snagu.
Istovremeno, PIC je najavio da će novi visoki predstavnik biti imenovan najkasnije do 14. jula, ali ono što je izazvalo posebnu pažnju jeste poruka sadržana u zvaničnom saopćenju.
Naime, Upravni odbor PIC-a jasno je poručio da će Crishock osigurati puni institucionalni kontinuitet OHR-a, pravnu sigurnost svih odluka koje su donijeli prethodni visoki predstavnici, te da će, ukoliko bilo ko pokuša osporiti ili zaobići te odluke, iskoristiti sve nadležnosti koje proizlaze iz Aneksa X Dejtonskog mirovnog sporazuma.
Drugim riječima, međunarodna zajednica je unaprijed poslala upozorenje svima koji bi eventualno pokušali dovesti u pitanje autoritet OHR-a ili ignorisati njegove odluke.
Jasna poruka Banjaluci
Iako u saopćenju nije imenovan nijedan političar, teško je izbjeći zaključak da je najveći dio poruke usmjeren upravo prema predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku.
Godinama Dodik osporava legitimitet visokog predstavnika, tvrdeći da Christian Schmidt nije imenovan u skladu s procedurama jer njegovo imenovanje nije potvrđeno u Vijeću sigurnosti Ujedinjenih nacija. Upravo na toj tezi zasnivao je veliki dio svoje političke kampanje, najavljivao nepriznavanje odluka OHR-a, donosio zakone kojima su pokušavane blokade provođenja odluka visokog predstavnika te često koristio izuzetno oštru retoriku prema međunarodnoj zajednici.
Međutim, nakon što je PIC za vršioca dužnosti visokog predstavnika imenovao američkog diplomatu Louisa J. Crishocka, uslijedila je – tišina.
Za razliku od brojnih ranijih situacija, kada su reakcije iz Banjaluke stizale gotovo istog trenutka, ovoga puta nije bilo žestokih konferencija za medije, objava na društvenim mrežama niti novih prijetnji nepriznavanjem odluka OHR-a.
Promjena tona ili politička taktika?
Da li je riječ o promjeni političke strategije ili privremenom zatišju, ostaje da se vidi.
Posebno je zanimljivo što na čelo OHR-a, makar privremeno, dolazi američki diplomata. Poznato je da su upravo Sjedinjene Američke Države posljednjih godina bile među najglasnijim kritičarima Dodikove politike, a protiv predsjednika Republike Srpske već su uvedene i brojne američke sankcije.
Zbog toga mnogi smatraju da imenovanje Crishocka nosi dodatnu političku težinu, bez obzira na to što je riječ o privremenom rješenju do izbora novog visokog predstavnika.
PIC unaprijed odgovorio na moguće osporavanje
Posebnu pažnju privlači dio saopćenja u kojem PIC naglašava da će vršilac dužnosti visokog predstavnika imati puni legitimitet za zaštitu svih ranijih odluka OHR-a i da će, ukoliko bude potrebno, preduzeti sve mjere iz svog mandata radi zaštite Dejtonskog mirovnog sporazuma.
Takva formulacija mnogi tumače kao svojevrsno preventivno upozorenje domaćim političkim akterima da neće biti prostora za osporavanje kontinuiteta institucije visokog predstavnika nakon odlaska Christiana Schmidta.
Čeka se rasplet do 14. jula
Upravni odbor PIC-a najavio je da će konačno imenovanje novog visokog predstavnika pokušati završiti najkasnije do 14. jula.
Do tada će funkciju obavljati Louis J. Crishock, dok će politička scena u Bosni i Hercegovini pažljivo pratiti prve poteze američkog diplomate.
Jedno je, međutim, već sada privuklo pažnju javnosti – nakon godina gotovo svakodnevnih verbalnih sukoba s OHR-om, Milorad Dodik zasad nije javno reagovao na odluku PIC-a, što predstavlja neuobičajenu tišinu u odnosu na njegov dosadašnji odnos prema međunarodnoj zajednici.
