Teheranov novi specijalni izaslanik za Kinu je veoma moćna figura. Očekuje se da će pokušati suprotstaviti Xi Jinpinga Donaldu Trumpu. U pitanju su nafta i oružje...
Čim je američki predsjednik Donald Trump prošle sedmice napustio Peking, Iran je započeo napore da se obrati Kini. Dva dana nakon što se američki predsjednik sastao s predsjednikom i generalnim sekretarom Komunističke partije Kine, Xi Jinpingom, Teheran je objavio da je utjecajni predsjednik parlamenta, Mohammad Bagher Ghalibaf, imenovan za specijalnog izaslanika Islamske Republike u Kini. Nakon toga, iranski državni mediji objavili su niz izvještaja u kojima se ističe značaj imenovanja.
Online medij Nour News, blizak Vrhovnom vijeću za nacionalnu sigurnost, nazvao je ovo "strateškim signalom da Iran podiže svoje odnose s Kinom sa čisto ekonomskog partnerstva na nivo višestrukog i visokog geopolitičkog saveza". Prema njihovom mišljenju, ovo imenovanje je dio "pomaka ka vanjskoj politici orijentisanoj na Aziju", pod utjecajem globalnih promjena moći, nepovjerenja prema Zapadu i iranske želje "za stabilnijim ekonomskim i političkim partnerstvima".
Vrijedno je napomenuti da jednostrano uspostavljanje odnosa nije najavljeno tokom posjete ministra vanjskih poslova Abbasa Araghchija Pekingu prije dvije sedmice. Čini se da je Teheran prvo želio sačekati ishod sastanka između Xi Jinpinga i Trumpa. Također se čini da Ministarstvo vanjskih poslova nije glavna institucija u ovom pitanju. Čak ni nedavne pregovore sa Sjedinjenim Državama nije vodio Araghchi, već Ghalibaf.
Sporazum Kine i Irana iz 2021.
Za predsjednika parlamenta, nova pozicija predstavlja daljnje jačanje njegove moći. Ghalibafov utjecaj proizlazi iz činjenice da, kao bivši komandant zračnih snaga i bivši gradonačelnik Teherana, ima snažne veze i s Revolucionarnom gardom i s političkim aparatom. Institucionalno, on vrši utjecaj putem Vrhovnog vijeća za nacionalnu sigurnost, čiji je član kao predsjednik parlamenta.
Ovo nije prvi pokušaj produbljivanja odnosa s Kinom. Teheran i Peking su 2021. godine potpisali sporazum o saradnji na 25 godina. U to vrijeme, očekivalo se da će Kina uložiti do 400 milijardi dolara u iransku energetsku i transportnu infrastrukturu, ali ta očekivanja nisu ni blizu ostvarenja. Analitičari u Teheranu dugo su kritizirali iranski državni aparat zbog neiskorištenog potencijala odnosa s Kinom. Iranski tvrdokorni politički establišment je više puta optužio takozvane reformatore da su previše orijentirani prema Zapadu.
Potpisivanje 25-godišnjeg sporazuma prije pet godina izazvalo je otpor nekih u iranskoj političkoj eliti, koji su se bojali da će Iran postati previše ovisan o Kini. U međuvremenu, iranska ekonomija je toliko oslabila da se ove debate više ne smatraju luksuzom. Kina kupuje oko 90 posto iranskog izvoza nafte, što čini značajan dio državnih prihoda. U zamjenu za pristanak na suočavanje s američkim sankcijama kineskim kompanijama, Peking zahtijeva značajno smanjenje cijena. Plaćanja se uglavnom vrše u obliku robe, poput kineskih mašina i industrijskih proizvoda, koje Iran ne može lako nabaviti negdje drugdje zbog sankcija.
Iran želi kupiti kinesko oružje
Čini se da je Teheranovo najavljeno približavanje Istoku još jedan pokušaj da se odvoji od ove jednostrane zavisnosti i postavi odnose na širu osnovu. Dvanaestodnevni rat prošlog juna i sukob SAD-a i Izraela s Iranom ove godine ozbiljno su doveli u pitanje iransku strategiju vojnog odvraćanja. U tom kontekstu, Teheran pojačava napore da produbi vojnu saradnju s Kinom i Rusijom.
Izgleda da se ovo već isplatilo tokom nedavnog sukoba. Moskva je navodno proslijedila informacije o američkim ciljevima Iranu, dok je Peking Iranu prodao satelit. Iranska novinska agencija Fars nedavno je objavila listu želja za poslijeratni vojni sporazum, uključujući kineske sisteme protivvazdušne odbrane i borbene dronove. Peking je navodno i u prošlosti snabdijevao Iran raketnim gorivom. Nakon sastanka sa Xi Jinpingom, Trump je rekao da mu je kineski lider obećao da Kina neće snabdijevati Iran oružjem. Peking, kao i obično, nije bio otvoren. Pored SAD-a, čini se da i Kina razmatra svoje odnose sa zemljama Perzijskog zaliva.
Iranski izvještaji sugeriraju da je prije sastanka između Xi Jinpinga i Trumpa u Teheranu postojala zabrinutost da bi Peking mogao iskoristiti iransku politiku kao adut u pregovorima, na primjer obećavajući Washingtonu da će prisiliti Iran da otvori Hormuški moreuz za pomorski promet. Teheran je očigledno pokušao to spriječiti dopustivši kineskim tankerima za naftu da prođu kroz moreuz neposredno prije Trumpovog dolaska u Peking.
Ove sedmice pojavili su se dodatni znakovi da Teheran favorizuje kineske brodove. Dva supertankera koja su prevozila iračku naftu dobila su dozvolu za prolazak. Zauzvrat, Peking, čini se, reaguje tako što Iranu dozvoljava veće korištenje pakistanske luke Gwadar. Zbog američke pomorske blokade, luka je postala važna alternativna trgovinska ruta za Iran.
Ghalibafova dvostruka uloga, kao glavnog pregovarača u razgovorima s Washingtonom i kao specijalnog izaslanika za Kinu, mogla bi se protumačiti kao pokušaj da se dvije sile donekle suprotstave. Ako se sa SAD-om postigne sporazum koji bi donio djelimično ublažavanje američkih sankcija, ovisnost Teherana o Kini mogla bi se smanjiti. Međutim, za sada nema znakova da će se to uskoro dogoditi.
