Dodik ostaje u središtu moći, uprkos presudama i sankcijama
U Bosni i Hercegovini se posljednjih mjeseci odvija politički paradoks koji malo koga iznenađuje, ali rijetko ko ga javno artikuliše do kraja. Milorad Dodik, nekadašnji predsjednik Republike Srpske i lider SNSD-a, formalno je pravosnažno osuđen, politički sankcionisan i, barem na papiru, sklonjen s ključnih funkcija. U stvarnosti, međutim, Dodik ostaje jedna od najutjecajnijih figura u zemlji.
U političkim kuloarima već dugo kruže tvrdnje o dogovoru između Dodika i administracije Sjedinjenih Američkih Država, dogovoru čiji detalji nikada nisu potvrđeni, ali čiji se efekti jasno vide. Nakon perioda otvorenog sukoba sa Zapadom, Dodik je ublažio retoriku, povukao najradikalnije poteze i privremeno „spustio loptu“. Paralelno s tim, sankcije su ublažene, a američki interes za energetske projekte u Bosni i Hercegovini ponovo je postao vidljiv.
Šta je tačno ponuđeno u toj političkoj razmjeni – stabilnost, energetski ustupci, resursi ili povlačenje iz politike nakon izbora 2026. godine – ostaje nepoznato. Ono što se, međutim, vidi jeste da Dodik nije marginaliziran, nego i dalje funkcioniše kao centar odlučivanja unutar SNSD-a i šireg političkog prostora Republike Srpske.
Sudske odluke koje ne proizvode političke posljedice
Osnovni sud u Banjoj Luci odbacio je prijedlog Centralne izborne komisije BiH da se Dodik izbriše iz registra kao predsjednik SNSD-a. Kao razlog navedeni su proceduralni propusti i činjenica da na ranije rješenje nije podnesena žalba u zakonskom roku. Sud je, nakon isteka svih rokova, konstatovao da ne postoje formalni uslovi da se postupak nastavi.
Slična odluka donesena je i ranije, kada je odbijen zahtjev da se Dodik briše kao ovlaštena osoba za zastupanje stranke. Sud je tada zauzeo stav da ne postoji zakonska osnova prema kojoj bi sud po službenoj dužnosti mogao pokrenuti postupak za brisanje predsjednika političke organizacije iz registra.
Sve to dolazi uprkos činjenici da je Sud BiH još početkom augusta donio pravosnažnu presudu kojom je Dodik osuđen na godinu zatvora i šest godina zabrane političkog djelovanja zbog neizvršavanja odluka visokog predstavnika. Zatvorska kazna zamijenjena je novčanom, a mandat predsjednika Republike Srpske mu je oduzet. Ipak, pitanje njegove pozicije unutar SNSD-a ostalo je u sivoj zoni, što je Dodiku omogućilo da faktički zadrži kontrolu nad strankom.
Moć bez funkcije, funkcija bez odgovornosti
Upravo ta kombinacija – formalno ograničenje i stvarna politička moć – čini Dodika i dalje ključnim akterom. Kao predsjednik SNSD-a, on i dalje utiče na kadrovska rješenja, strateške odluke i politički kurs stranke koja dominira političkom scenom u Republici Srpskoj.
Uoči Općih izbora 2026. godine, Dodikova pozicija zavisit će i od tehničkih uslova pod kojima će se izbori održati. Bez uvođenja savremenih tehnologija i efikasnih mehanizama za sprječavanje izbornih manipulacija, SNSD ima realne šanse za još jednu ubjedljivu pobjedu. Čak i u slučaju uvođenja takvih mjera, nije isključeno da stranka ostane najjača politička snaga u entitetu.
U tom scenariju, Dodik bi, i bez formalne državne funkcije, ostao politički arbitar – osoba koja raspoređuje moć, kontroliše lojalnost i nadzire provođenje politika.
Privremeni mir ili dugoročni izlazak?
Otvoreno ostaje pitanje da li trenutni status quo predstavlja samo privremeni aranžman. Neki signali upućuju na mogućnost da je dio šireg dogovora i Dodikovo povlačenje iz aktivnog političkog života nakon 2026. godine. Za sada, međutim, nema nikakvih konkretnih pokazatelja da se on zaista sprema na takav potez.
Naprotiv, njegova retorika ponovo postaje oštra, često na granici govora mržnje, uz povremena simbolična „guranje prsta u oko“ Zapadu. Razlika u odnosu na ranije periode je u tome što takvi istupi, barem zasad, ne proizvode ozbiljne međunarodne posljedice.
U zemlji u kojoj presude ne znače nužno kraj političke karijere, a sankcije mogu biti privremena smetnja, Dodik ostaje ono što je bio i do sada – politički faktor koji se ne može ignorisati. Formalno oslabljen, ali suštinski i dalje duboko ukorijenjen u strukturama moći.
