U Bosni i Hercegovini je tokom prošle godine zabilježen pad broja žalbi u postupcima javnih nabavki na godišnjem nivou, što je prvi takav slučaj nakon deset godina, pokazuje godišnji izvještaj Kancelarije za razmatranje žalbi BiH za 2025. godinu.
Prema dokumentu koji je upućen u parlamentarnu proceduru, smanjenje broja žalbi djelimično se povezuje s izmjenama Zakona o javnim nabavkama koje su stupile na snagu krajem jula 2024. godine. Novim pravilima uvedena je obaveza plaćanja naknade i dostavljanja dokaza o uplati takse prilikom podnošenja žalbe, što je, kako se navodi, uticalo na smanjenje zloupotreba i ukupnog broja postupaka.
Zakonom je precizirano da Kancelarija za razmatranje žalbi BiH, kao nezavisna institucija sa sjedištem u Sarajevu i uredima u Mostaru i Banjaluci, odlučuje o žalbama u postupcima javnih nabavki. Članove ove institucije imenuje i razrješava Parlamentarna skupština BiH.
Statistika pokazuje da je tokom 2025. godine Kancelarija zaprimila 1.504 žalbe putem ugovornih organa, kao i 180 predmeta koje je Sud BiH vratio na ponovno odlučivanje nakon upravnih sporova. U meritumu je riješeno 1.209 predmeta, od čega je 849 žalbi ocijenjeno kao osnovano, dok je 360 odbijeno.
Podaci ukazuju da je oko 70 posto meritorno riješenih žalbi uvaženo, što je trend koji se, prema izvještaju, ponavlja i u ranijim godinama.
Iz Kancelarije ističu da njihov rad ima značajan uticaj na jačanje integriteta sistema javnih nabavki, kao i na suzbijanje mogućih koruptivnih radnji kroz odlučivanje u konkretnim predmetima i saradnju s drugim institucijama.
Izmjenama zakona dodatno je unaprijeđen sistem pravne zaštite, posebno u dijelu koji se odnosi na obavezne uplate naknada, a propisano je i da ugovorni organi imaju pravo na povrat sredstava u slučaju osnovanih ili djelimično osnovanih žalbi.
Tokom 2025. godine riješeno je 1.155 zahtjeva za povrat naknade, dok je dodatnih 633 zahtjeva obrađeno nakon stupanja na snagu novih zakonskih odredbi.
U izvještaju se navodi i da su upravni sporovi pred Sudom BiH u većini slučajeva trajali između jedne i tri godine, dok je tokom godine podneseno 300 žalbi na odluke Kancelarije.
