Najbolja nada za okončanje loše isplaniranog rata, pokrenutog uz malo konsultacija s Kongresom ili američkom javnošću, mogao bi biti nezadovoljavajući mir koji ostavlja kritična pitanja za kasnije rješavanje i produbljuje podjele u Washingtonu...
Predsjednik Donald Trump je više puta izjavio da je sporazum o okončanju sukoba koji je odlučio da postigne protiv Irana neizbježan i gotovo postignut. Svaki put su se njegova predviđanja pokazala ili kao puste želje ili kao pogrešno tumačenje stvarnih namjera Irana.
Stoga ne čudi da su njegove najnovije tvrdnje da je okvirni sporazum s Teheranom neizbježan dočekane sa skepticizmom i zbunjenošću. Čak ni tvrdokorni republikanski konzervativci, pa čak ni demokrati, ne vjeruju da je američki predsjednik blizu prihvatanja lošeg sporazuma.
Međutim, diplomatska buka sugerira da bi kompromis o ponovnom otvaranju Hormuškog tjesnaca i ublažavanju američke blokade iranskih brodova i luka mogao biti blizu. Takav razvoj događaja mogao bi poslužiti kao početna tačka za razgovore koje će administracija pokušati iskoristiti za osujećivanje svih preostalih iranskih nuklearnih ambicija.
Konkretniji sporazum, izvan trenutnog krhkog primirja, bio bi globalno dobrodošao, jer bi donio nadu u postepeno ublažavanje energetske i ekonomske krize uzrokovane ratom i iranskim zatvaranjem tjesnaca. Rat s Iranom, kao i gotovo svako drugo pitanje u Washingtonu, talac je tvrdokornih politika, ukorijenjenih ideologija i političara koji žele poboljšati svoj javni profil. Agresivno odbijanje administracije da prizna kritike sukoba koji je, čini se, značajno potcijenio iranski kapacitet za otpor nije pomoglo.
Vrijedi napomenuti da Trump ne može politički pobijediti. Ankete pokazuju da se većina Amerikanaca protivi ratu, tako da bi se suočio s jednako snažnom ili čak jačom reakcijom ako bi naredio nove napade na Iran, korak koji bi riskirao eskalaciju nasilja i veću ekonomsku štetu. Međutim, predsjednici su često u iskušenju da se upuste u nove vojne avanture kako bi spasili svoj imidž ili potražili izlaz iz onoga što se često pretvara u dugu zamku. Kada odustanu, životi se mogu spasiti.
Međutim, detalji koji se pojavljuju o mogućem sporazumu s Iranom sugeriraju da bi uslovi mira mogli biti izvan Trumpove sposobnosti da ih predstavi kao trijumf. Na primjer, signali da bi Washington mogao otključati neke iranske resurse i postepeno ukinuti blokadu kako bi uvjerio Iran da ponovo otvori moreuz efektivno bi legitimizirali utjecaj koji je Islamska Republika stekla tokom rata i oduzeli važne pregovaračke karte SAD-u.
Svako obećanje Irana u memorandumu da neće težiti nuklearnom oružju bilo bi dočekano s velikom rezervom u Washingtonu. Predloženi period od najmanje 60 dana za pregovore o preostalim pitanjima iranskog nuklearnog programa, uključujući i zalihe uranijuma, također se čini prekratkim s obzirom na složenost teme. Historija pokazuje da bi Iran radije uvukao SAD u dugi period besplodne diplomatije koja bi mogla trajati mjesecima ili godinama.
Još jedan razlog za oprez je taj što nije jasno hoće li Iran, čiji je sistem upravljanja još neizvjesniji nakon atentata na nekoliko visokih zvaničnika tokom rata, prihvatiti mirovni sporazum koji Sjedinjene Države izgleda spremne ponuditi. Iz Teherana su tokom vikenda stizale oprečne poruke. Čini se da novi iranski lideri vjeruju da su pobijedili u ovom obračunu s američkom supersilom, čak i dok njihova ekonomija posrće, a građani koje režim ugnjetava suočavaju se s teškim uslovima.
U međuvremenu, obrisi predloženog sporazuma daleko su od "bezuvjetne predaje" koju je Trump zahtijevao od Irana u martu. Ali on je pod ekstremnim pritiskom da pronađe rješenje kako cijene nafte rastu, njegova popularnost pada, a podrška republikanaca u Kongresu slabi po pitanju Irana i drugih pitanja.
Trump pod pritiskom republikanskih ekstremista
Neki republikanci se boje da je Trump spreman popustiti. „Prije otprilike 11 sedmica (sekretar Pete) Hegseth i Ministarstvo rata rekli su nam da smo uništili iransku odbranu i da je samo pitanje vremena kada ćemo dobiti nuklearni materijal“, rekao je za CNN republikanski senator iz Sjeverne Karoline Thom Tillis, dodajući: „Sada govorimo o situaciji u kojoj možemo prihvatiti da nuklearni materijal ostane u Iranu? Kako to ima smisla?“
SAD i Izrael su uklanjanje iranskih zaliha obogaćenog uranijuma učinili ključnim ratnim ciljem. Međutim, žrtve koje bi pokušaj zauzimanja zemlje silom donio bile su prevelike. U međuvremenu, ustupci koje bi Iran tražio u zamjenu za predaju materijala diplomatskim putem vjerovatno bi bili preveliki.
Korak ka postizanju sporazuma izazvao je skepticizam i kod senatora Rogera Wickera, predsjedavajućeg Odbora Senata za oružane snage. Senator iz Mississippija napisao je u petak u Platformi X da su Trumpovi instinkti da "završi posao" u vezi s Iranom bili ispravni, ali da bi traženje sporazuma sada riskiralo "percepciju slabosti".
Senator Lindsey Graham, saveznik Trumpa, upozorio je u subotu da bi dopuštanje Iranu da ojača svoju prednost kontrolom Hormuškog moreuza promijenilo regionalni odnos snaga.
Ovi argumenti imaju određenu vrijednost. Ali također nije jasno kako bi daljnje borbe, pored višesedmične američko-izraelske ofanzive protiv Irana, bile uspješnije u slamanju otpora Teherana.
CNN je prošle sedmice, pozivajući se na dva izvora upoznata s procjenama američkih obavještajnih službi, izvijestio da je Teheran nastavio proizvodnju dronova i da obnavlja neke vojne kapacitete oštećene američko-izraelskim napadima. To znači da bi nastavak neprijateljstava riskirao još intenzivniju i štetniju iransku odmazdu protiv zaljevskih država, kritične infrastrukture i američkih snaga nego u prvom krugu. Pokušaj ponovnog otvaranja tjesnaca silom bio bi potencijalno opasan i dugotrajan.
Trump se također suočava s kritikama demokrata, koji su ga kritizirali zbog početka rata, načina na koji ga je vodio, a sada ga napadaju zbog načina na koji bi ga mogao okončati. Njihovi napadi pokazuju da stranka vjeruje da protivljenje većine birača ratu može donijeti pobjedu na međuizborima.
Senator Cory Booker izrazio je zabrinutost zbog izvještaja da se faze sporazuma mijenjaju redoslijedom, počevši od otvaranja moreuza, a zatim prelazeći na nuklearne pregovore. „Ono što vidim i što me trenutno ljuti jeste da je predsjednik rekao da je ušao u ovaj rat kako bi se pozabavio iranskim nuklearnim programom“, rekao je demokrata iz New Jerseyja, dodajući: „Ovo se ne bavi time.“ Booker je nastavio rekavši da se „Donald Trump prevari da misli da je on budala kakva jeste jer nas je doveo u ovu situaciju.“
Senator Chris Van Hollen upozorio je da bi nas predloženi sporazum "vratio tamo gdje smo bili prije rata" ili čak i gore, ali je sugerirao da SAD možda nemaju drugog izbora. "Mislim da je ovo bila greška. Kada kopate rupu, morate prestati kopati, a izgleda da to konačno radimo", rekao je demokrata iz Marylanda. Državni sekretar Marco Rubio uzvratio je na kritike tokom posjete Indiji.
"Ideja da bi ovaj predsjednik, nakon svega što je pokazao da je spreman učiniti, prihvatio sporazum koji u konačnici stavlja Iran u jaču poziciju u smislu njegovih nuklearnih ambicija je apsurdna", rekao je.
Čini se da je i sam predsjednik čuo zabrinutost da bi mogao potpisati slab sporazum. „Obavijestio sam svoje predstavnike da ne žure sa sporazumom jer je vrijeme na našoj strani“, napisao je u nedjelju na društvenim mrežama.
S obzirom na to da Dan sjećanja označava početak nestabilnog političkog ljeta koje bi moglo odrediti međuizbore, vodeći republikanci su naglasili da bi mir mogao donijeti koristi biračima. Kevin Hassett, direktor Trumpovog Nacionalnog ekonomskog vijeća, rekao je za Fox News da bi sporazum donio "poplavu" nafte kroz tjesnac.
"Mogli biste čak vidjeti i negativnu inflaciju zbog pada cijena energije", rekao je.
U međuvremenu, kongresmen Byron Donalds iz Floride, kandidat za guvernera, izjavio je da će, nakon što se postigne dogovor , "cijene nafte značajno pasti, a s njima i cijene goriva u SAD-u".
Međutim, mnogi analitičari upozoravaju da oporavak od zatvaranja moreuza, zbog kojeg su desetine tankera sedmicama ostale zaglavljene u Perzijskom zaljevu, neće odmah poboljšati globalnu ekonomiju ili troškove života u SAD-u. Analitičari JPMorgana, na primjer, očekuju da će prosječna cijena nafte po barelu do kraja godine iznositi 97 dolara.
Dva ključna pitanja na koja Trump mora odgovoriti
Kako se budu pojavljivali novi detalji o predloženom sporazumu, Trump će se suočiti s nekim ključnim pitanjima.
Prvo, hoće li njegov sporazum biti jači i sigurniji od sporazuma koji je bivši predsjednik Barack Obama ispregovarao s Iranom i vodećim svjetskim silama 2015. godine? Taj sporazum je blokirao Teheranov put do nuklearnog oružja i uključivao je stroge i kontinuirane provjere.
Drugo, da li je Trumpovo uništavanje tog sporazuma i rat u kojem je u borbi poginulo 13 Amerikanaca, paralizovao zaljevsku regiju, koštao milijarde dolara i vjerovatno ubio stotine Iranaca, doveo SAD u bolju poziciju?
Sama činjenica da se ovo pitanje postavlja pokazuje Trumpovu dilemu: ponovno započinjanje rata moglo bi imati ozbiljne političke i ekonomske posljedice. Ali njegovo okončanje pod najboljim mogućim uvjetima moglo bi biti gotovo jednako problematično i nepopularno.
