Nakon 13 godina pregovora, Evropska unija je postigla dogovor o izmjeni pravila koja regulišu prava putnika u vazdušnom saobraćaju. Revidirana pravila je u utorak usvojio Evropski parlament.
Ovo su nova pravila.
Prema novim pravilima , putnici će i dalje imati pravo na odštetu ako im let kasni više od tri sata ili ako je otkazan manje od 14 dana prije polaska. Iznosi odštete ostaju nepromijenjeni: 250 eura za letove do 1.500 kilometara, 400 eura za letove unutar EU i između 1.500 i 3.500 kilometara, te 600 eura za sve ostale letove.
Aviokompanije će morati elektronskim putem obavijestiti putnike o njihovim pravima i mogućnosti podnošenja zahtjeva za odštetu najkasnije 96 sati nakon dolaska. Putnici će imati devet mjeseci da podnesu zahtjev za odštetu. Nakon što prime zahtjev, aviokompanije će ga morati odmah potvrditi i isplatiti odštetu u roku od 30 dana ili dati detaljno objašnjenje zašto je zahtjev odbijen.
Nova pravila također zabranjuju takozvanu praksu "nepojavljivanja", prema kojoj prijevoznik može uskratiti putniku ukrcaj na povratni let ako nije koristio odlazni let. Također se uvodi veća transparentnost cijena.
Nova pravila za prtljag
Nova pravila, po prvi put, precizno propisuju dimenzije besplatnog ličnog predmeta, kao što su ručna torba, ruksak ili torba za laptop. Maksimalne dozvoljene dimenzije bit će 40 × 30 × 15 centimetara.
Nova pravila također donose veću transparentnost kada je u pitanju ručni prtljag. Aviokompanije će morati jasno prikazati cijenu karte koja uključuje ručni prtljag na početku procesa rezervacije kako bi putnicima bilo lakše upoređivati ponude. Istovremeno, i dalje će moći ponuditi jeftinije karte putnicima koji se odluče putovati bez ručnog prtljaga.
Prava osoba s invaliditetom i smanjenom pokretljivošću, djece, trudnica i maloljetnika bez pratnje također se jačaju. Trudnicama, djeci mlađoj od 14 godina, te porodicama i pratiocima putnika sa smanjenom pokretljivošću morat će se osigurati zajedničko sjedenje bez dodatne naplate.
Ryanair: Ovo je smeće
Zrakoplovna industrija upozorava da će cijenu ovog standarda EU na kraju platiti sami putnici kroz znatno skuplje karte.
Krovna udruženja Aviokompanije za Evropu (A4E), Međunarodno udruženje za vazdušni saobraćaj (IATA) i Udruženje evropskih regionalnih aviokompanija (ERA) oštro su osudila sporazum, naglašavajući da on predstavlja ogroman finansijski teret za industriju.
Među najglasnijim kritičarima je Ryanair, koji je nove odredbe o transparentnosti cijena nazvao "regulatornim smećem".
Irski niskotarifni gigant, kao i udruženje Airlines for Europe (A4E), upozoravaju da će obaveza uključivanja ručnog prtljaga u prikazanu cijenu karte otežati ponudu najjeftinijih cijena i povećati troškove putovanja za neke putnike.
Peović: Evropa je već imala najjaču zaštitu putnika
Međunarodni konsultant za zračni prijevoz Tonči Peović, bivši direktor aerodroma Dubrovnik, Zagreb i Brač, za Index ističe da EU godinama ima najrazvijeniji sistem zaštite prava putnika u zračnom prijevozu.
„Do sada je Evropa bila apsolutni prvak po pitanju prava putnika. Zahtijevali su obaveze od aviokompanija u slučaju poremećaja u saobraćaju, poput otkazivanja letova ili neplaniranih slijetanja, kao i odštetu u drugim situacijama, uključujući gubitak ili kašnjenje u isporuci prtljaga. Ali ova prava do sada nije bilo lako ostvariti.
„Da biste ih postigli, često ste morali koristiti posrednike, a prema statistikama, samo 10 do 15 posto putnika koristilo je prava koja su im pripadala prema tadašnjim pravilima“, rekao je Peović.
Odabir prtljaga i sjedišta postao je izvor dodatnih prihoda
Objašnjava da su se dolaskom niskotarifnih aviokompanija počele naplaćivati dodatne naknade za brojne usluge, prema različitim pravilima. Ističe da se to posebno odnosilo na prtljag, jer su aviokompanije počele primjenjivati različita pravila u vezi s tim koji prtljag putnici mogu unijeti u kabinu bez dodatnih troškova.
Dodaje da je slična situacija postojala i sa odabirom sjedišta.
"U početku su dodatnu naknadu za odabir sjedišta uglavnom naplaćivali niskotarifni prevoznici, a kasnije i tradicionalne aviokompanije. Sjedala su se dodjeljivala unaprijed, a ako ste ih željeli promijeniti, morali ste platiti dodatnu naknadu."
Ovaj problem je bio posebno izražen kod porodica čiji su članovi bili raspoređeni na različita sjedišta i morali su dodatno platiti da bi sjedili zajedno. Postoje izvještaji da su algoritmi namjerno raspoređivali članove porodice na različita sjedišta kako bi ih podstakli da plate za odabir sjedišta, rekao je.
"EK je željela smanjiti konfuziju"
Napominje da je Evropska komisija sve ovo ocijenila kao konfuziju koja smanjuje udobnost putovanja i stvara nejasnoću oko stvarne cijene leta.
„EK je sada obavezala aviokompanije da jasno informišu putnike o njihovim pravima kako bi znali na šta imaju pravo u slučaju kršenja njihovih prava. Također je precizno definisala šta se smatra besplatnim prtljagom i propisala da porodice i djeca imaju pravo da sjede zajedno bez dodatne naplate.“
Podržavam ovu odluku. Ona pojašnjava pravila iz prethodne uredbe, koja nisu bila dovoljno precizno propisana, smanjit će neugodna iznenađenja i skrivene troškove te donijeti veću sigurnost putnicima“, objasnio je.
Ovo također otvara neka pravna pitanja
Peović upozorava da bi nova pravila mogla otvoriti i nova pravna pitanja između aviokompanija, aerodroma i drugih pružatelja usluga zračnog prometa.
"Ostaje mnogo nepoznanica u vezi s odnosom između aviokompanija i kompanija za zemaljsko pružanje usluga. To će pokrenuti brojna pravna pitanja o tome ko je zapravo uzrokovao kašnjenje."
To mogu biti dobavljači goriva, kompanije za zemaljsko opsluživanje ili sami aerodromi. Vjerujem da će se u budućnosti dio troškova kompenzacije također prenijeti na njih kada se utvrdi da su odgovorni, jer kašnjenje često nije krivica same aviokompanije“, rekao je.
Hoće li biti povećanja cijena?
Pitali smo ga da li bi ova pravila mogla dovesti do povećanja cijena avionskih karata.
„Ne mislim da će do toga doći. Radi se o relativno malim korekcijama koje neće predstavljati značajan trošak za većinu aviokompanija. Važno je reći da su neki prijevoznici, posebno Ryanair, poslovali na način da su 96 do 97 posto troškova leta pokrivali prodajom karata, a razliku su kompenzirali naplatom dodatnih usluga.
"Većina kompanija ne posluje tako, već pokrivaju troškove leta prodajom karata. U tom segmentu bi moglo doći do malog povećanja cijena karata od nekoliko posto, ali to neće značajno uticati na ekonomiku poslovanja ili cijenu leta", kaže on.
Manje zabune kod putnika koji se presjedaju
Peović smatra da će nova pravila najviše koristiti hrvatskim putnicima koji često kombinuju letove različitih aviokompanija.
"Dobro je što će sada biti jasno propisane dimenzije besplatnog ručnog prtljaga. Do sada ste mogli letjeti, na primjer, Croatia Airlinesom do Milana, a zatim nastaviti putovanje Ryanairom i suočiti se s potpuno drugačijim pravilima o dozvoljenom ručnom prtljagu. To je stvorilo mnogo zabune, a novi propisi uvode zajednički minimum koji će važiti za sve prijevoznike", zaključio je Tonči Peović.
