Tužilaštvo Federacije BiH usvojilo je pritužbu Federalnog pravobranilaštva i Pravobranilaštva Kantona Sarajevo na odluku Kantonalnog tužilaštva KS da se ne provodi istraga protiv ukupno 47 osoba povezanih sa poslovanjem sarajevskog javnog preduzeća KJKP GRAS. Time je predmet zvanično preuzeo Posebni odjel za suzbijanje korupcije, organizovanog i međukantonalnog kriminala – POSKOK, koji će dalje voditi istragu o višegodišnjem upravljanju i trošenju budžetskog novca u jednom od najznačajnijih kantonalnih preduzeća.
Odluka Federalnog tužilaštva predstavlja ozbiljan preokret u jednom od najosjetljivijih predmeta vezanih za javna preduzeća u Federaciji BiH. U obrazloženju rješenja navedeno je da je ranija odluka Kantonalnog tužilaštva KS bila „nepravilna“ i da nije sadržavala dovoljno jasno obrazloženje niti zaključke o odlučnim činjenicama koje bi opravdale obustavljanje istrage.
Predmet vraćen iz mrtve tačke
Prema dostupnim informacijama, predmet se odnosi na sumnje u višegodišnje nezakonito poslovanje, nesavjesno upravljanje i potencijalne zloupotrebe ovlasti u periodima kada je GRAS bilježio ogromne finansijske gubitke, nagomilane dugove i konstantnu zavisnost od budžetskih injekcija Kantona Sarajevo.
Pravobranilaštva su u svojim pritužbama insistirala da se šteta ne može posmatrati samo kroz poslovanje samog preduzeća, već kao direktna šteta po budžet Kantona Sarajevo, s obzirom na to da je riječ o javnom komunalnom preduzeću čiji su dugovi i finansijske obaveze godinama sanirani javnim novcem.
U dokumentaciji se navodi da su gubici GRAS-a, zbog statusa kompanije od posebnog javnog značaja, faktički prelazili na teret građana kroz budžetska izdvajanja, subvencije, reprogramiranja dugova i druge oblike finansijske pomoći.
Ko je obuhvaćen predmetom
Predmetom je obuhvaćeno 47 prijavljenih osoba, među kojima su bivši ministri saobraćaja Kantona Sarajevo, nekadašnji članovi Uprave i Nadzornog odbora GRAS-a, kao i bivši rukovodioci kompanije.
Među prijavljenima su:
Šaćir Boškailo
Ifet Kujović
Sead Petrović
Avdo Vatrić
Hasan Bašić
Mustafa Mehanović
Jakub Kubur
Adin Jugo
Safet Bradarac
Nezir Džamlija
Ajdin Kobilić
Ademir Morankić
Senad Međedović
Esad Mujagić
Minka Salkanović
Emina Sarajlić
Haris Kadić
Adis Šehić
Belma Čengić
Izo Kukan
Mubera Begić-Žiga
Omer Hadžiomerović
Almir Ahmetspahić
Nedžad Ajnadžić
Tarik Humačkić
Enver Išerić
Jasmin Strika
Vahidin Zuko
Ramiz Dreković
Žermina Germanović-Duraković
Saša Džumhur
Izet Horman
Fadila Kiso
Mladen Šain
Džemo Pendek
Mihajlo Krmpotić
Besim Hamidović
Boris Lekić
Emina Musić
Dženan Redžo
Anis Maslo
Ahmed Ahmić
Ljiljana Sakić
Haris Lulić
Jusuf Bubica
Mujo Fišo
Prijavljeni se dovode u vezu sa krivičnim djelima nesavjesnog privrednog poslovanja, zloupotrebe ovlasti u privrednom poslovanju i nepravilnog izdvajanja sredstava pravnih osoba prema odredbama Krivičnog zakona Federacije BiH.
Federalno tužilaštvo: Odluka KS tužilaštva bila je preuranjena
U rješenju Federalnog tužilaštva posebno se naglašava da je odluka o neprovođenju istrage sadržavala interpretacije dokaza bez jasnog i potpunog obrazloženja zbog čega nisu ispunjeni uslovi za pokretanje istrage.
Federalni tužioci smatraju da je zaključak o nepostojanju osnova za istragu donesen preuranjeno, te da su time dovedeni u pitanje i pravilna primjena Krivičnog zakona FBiH i zakonitost same odluke.
Zbog toga je prethodna naredba stavljena van snage, uz napomenu da se time ne prejudicira konačni ishod postupka.
Uloga POSKOK-a
Preuzimanjem predmeta, POSKOK sada dobija jedan od finansijski i politički najosjetljivijih slučajeva u Federaciji BiH. Ovaj odjel formiran je upravo za istrage korupcije, organizovanog kriminala i složenih finansijskih zloupotreba koje uključuju javne institucije i preduzeća.
Očekuje se da će istražioci i tužioci u narednom periodu analizirati poslovne odluke, finansijske tokove, ugovore, zapošljavanja, nabavke i eventualne nezakonite isplate unutar GRAS-a tokom više godina.
Poseban fokus mogao bi biti stavljen na način upravljanja javnim novcem i odgovornost upravljačkih struktura u periodu kada je kompanija konstantno poslovala s milionskim gubicima.
Tramvajska nesreća ponovo otvorila pitanje odgovornosti
Cijeli predmet ponovo je dospio u fokus javnosti nakon nedavne teške tramvajske nesreće u Sarajevu, koja je otvorila pitanje stanja javnog prevoza, održavanja infrastrukture i dugogodišnjeg urušavanja GRAS-a.
Pod pritiskom javnosti i nakon novih reakcija, glavna kantonalna tužiteljica Meliha Dugalija poništila je raniju odluku o neprovođenju istrage i predmet pokušala proslijediti POSKOK-u.
Međutim, POSKOK je tada predmet vratio uz obrazloženje da prethodno moraju biti ispoštovane procedure prema oštećenim stranama, odnosno omogućeno ulaganje pritužbe.
Nakon što su pravobranilaštva formalno podnijela pritužbu, Federalno tužilaštvo ju je sada i zvanično usvojilo, čime su uklonjene proceduralne prepreke da POSKOK definitivno preuzme slučaj.
Moguće posljedice istrage
Istraga bi mogla otvoriti brojna pitanja o načinu funkcionisanja javnih preduzeća u Kantonu Sarajevo, posebno kada je riječ o političkom upravljanju, nadzoru nad trošenjem javnog novca i odgovornosti rukovodećih kadrova.
Ukoliko tužilaštvo utvrdi postojanje elemenata krivične odgovornosti, predmet bi mogao prerasti u jedan od najvećih procesa vezanih za poslovanje javnih kompanija u poslijeratnoj Bosni i Hercegovini.
