Revizorski izvještaj za 2024. godinu o poslovanju “Autoceste Federacije BiH” iz Mostara otkriva niz ozbiljnih nepravilnosti koje su dovele do mišljenja s rezervom i negativnog mišljenja revizora.
Nepravilnosti se protežu od javnih nabavki i upravljanja ugovorima, do finansijskog izvještavanja i obračuna poreza, što baca ozbiljnu sumnju na profesionalnost menadžmenta i upravljačkih struktura društva.
Manipulacije u javnim nabavkama
Revizori su dokumentovali više slučajeva u kojima su javne nabavke sprovođene suprotno zakonu. Primjer je ugovor za održavanje tunela Bijela, potpisan po cijeni znatno većoj od planirane, bez valjanog obrazloženja.
Ugovori za izgradnju i nadzor pojedinih dionica autoputa mijenjani su aneksima više puta, što je dovelo do povećanja troškova za čak 255,5 miliona eura samo na četiri dionice, uz dodatnih 11,57 miliona KM kamata po reprogramiranim kreditnim obavezama. Revizori navode da menadžment nije zaštitio Društvo od negativnih ekonomskih posljedica, što je u suprotnosti sa Zakonom o privrednim društvima.
Poseban slučaj je dionica Mostar jug – Buna, gdje je konačna vrijednost ugovora iznosila 152,6 miliona eura, čak 54,5 miliona više od početne procjene, zbog “neefikasnog vođenja postupka” koji je trajao više od šest godina.
Kod nabavke elektroopreme za dionicu Počitelj – Zvirovići, tehnička specifikacija mijenjana je tokom postupka, što je dovelo u pitanje princip konkurencije i transparentnosti.
Ugovori i plaćanja bez dokumentacije
Izvještaj otkriva da su sredstva često isplaćivana bez adekvatne kontrole izvršenja. Na primjer, za nadzor radova na dionici Tarčin – Ivan isplaćeno je više od 1,2 miliona KM, iako nisu priloženi izvještaji nadzornog organa koji potvrđuju da su radovi izvršeni u skladu s ugovorom.
Nadalje, izvođačima su odobravana avansna plaćanja bez valjanih bankarskih garancija, što dodatno povećava rizik za budžet društva.
Kazne zbog neiskorištenih kredita
Kreditna sredstva nisu korištena u skladu s dinamikom gradnje, pa je samo po ugovoru sa EBRD-om društvu obračunata taksa za nepovučena sredstva od 442.000 KM. Ova praksa ukazuje na očigledan nedostatak planiranja i koordinacije.
Porezni dugovi i sporna knjiženja
Revizija je otkrila da Autoceste nisu evidentirale porezne obaveze u iznosu većem od 7 miliona KM, dok se u poslovnim knjigama i dalje vode potraživanja za koja je jasno da su nenaplativa. Pojedine stavke nisu usklađene sa međunarodnim računovodstvenim standardima, čime je dovedena u pitanje vjerodostojnost finansijskih izvještaja.
Nedostatak kontrole i ponavljajući problemi
Revizori upozoravaju da nadzorni i upravljački organi nisu uspostavili adekvatan sistem praćenja javnih nabavki i finansijskog poslovanja. Radovi na dionici Buna – Počitelj plaćeni su iako tehnička komisija nije dostavila završni izvještaj. Potraživanja od izvođača koja su očigledno nenaplativa i dalje se vode u knjigama, vještački uvećavajući imovinu društva.
Revizorski izvještaj jasno pokazuje da se ozbiljne nepravilnosti u “Autocestama FBiH” ponavljaju iz godine u godinu, što ne ukazuje samo na slabosti u sistemu, već i na moguće zloupotrebe sredstava i neodgovornost menadžmenta.
