Sporazum između Sjedinjenih Američkih Država i Saudijske Arabije o saradnji u razvoju civilnog nuklearnog programa izazvao je zabrinutost u Izraelu, gdje neki sigurnosni analitičari upozoravaju da bi Rijad dugoročno mogao steći kapacitete potrebne za razvoj nuklearnog oružja, što bi moglo dodatno destabilizirati Bliski istok.
Sporazum, potpisan u srijedu, uspostavlja pravni okvir za učešće SAD-a u razvoju saudijskog civilnog nuklearnog programa, uključujući mogućnost obogaćivanja uranijuma na tlu Saudijske Arabije. Dokument, poznat kao sporazum prema članu 123. Zakona o atomskoj energiji SAD-a, sada ide na razmatranje u američki Kongres.
Američka administracija tvrdi da će sporazum omogućiti američkim kompanijama da učestvuju u razvoju nuklearnog energetskog sektora Saudijske Arabije, uz poštovanje najviših standarda nuklearne sigurnosti i neširenja nuklearnog oružja. Ali u Izraelu, koji se smatra jedinom zemljom na Bliskom istoku za koju se vjeruje da posjeduje nuklearno oružje, iako to nikada nije zvanično potvrdila niti demantovala, sporazum izaziva ozbiljne sigurnosne zabrinutosti, izvještava Newsweek .
Šta je cilj Saudijaca?
Ariel Levite, bivši zamjenik direktora za politiku u Izraelskoj komisiji za atomsku energiju, ocijenio je da je već za vrijeme administracije bivšeg predsjednika Joea Bidena postojalo protivljenje ideji da Saudijskoj Arabiji bude data mogućnost obogaćivanja urana.
Prema njegovim riječima, izraelska vlada je bila spremna razmotriti takav aranžman samo kao dio šireg procesa normalizacije odnosa sa Saudijskom Arabijom. Taj proces je praktično zaustavljen nakon početka rata u Gazi u oktobru 2023. godine, dok su naknadni sukobi između Izraela i Irana dodatno pogoršali regionalne odnose.
Levite smatra da se izraelska vlada sada nalazi u nezavidnom položaju jer je, uprkos protivljenju sporazumu, teško otvoreno se suprotstaviti administraciji predsjednika Donalda Trumpa. Saudijska Arabija je više puta naglasila da njen nuklearni program ima isključivo civilne svrhe. Mohammed Alhamed, osnivač Saudi Elite Group, saudijskog think tanka, rekao je da je kraljevstvo imalo priliku da razvije vojni nuklearni program tokom proteklih decenija, ali je svjesno odlučilo da to ne učini.
Prema njegovim riječima, cilj saudijskog nuklearnog programa je jačanje energetske sigurnosti, ekonomske diverzifikacije, tehnološkog razvoja i dugoročnog nacionalnog razvoja. Međutim, zabrinutost proizlazi iz prethodnih izjava saudijskog prijestolonasljednika Mohammeda bin Salmana, koji je 2018. godine rekao da Saudijska Arabija ne želi razviti nuklearnu bombu, ali da bi to učinila ako bi Iran prvo razvio takvo oružje.
Američka administracija odbacuje zabrinutosti
Američki državni sekretar Marco Rubio izjavio je da Washington neće sklapati nijedan sporazum koji bi povećao rizik od širenja nuklearnog oružja.
Međutim, neki izraelski stručnjaci upozoravaju da sporazum ne uključuje nikakve dodatne međunarodne mehanizme nadzora koji postoje u sličnim sporazumima koje su SAD ranije zaključile, na primjer s Ujedinjenim Arapskim Emiratima.
Levite smatra da bi eventualno povlačenje američkog osoblja iz Saudijske Arabije u slučaju nove regionalne krize ostavilo kontrolu nad osjetljivom nuklearnom infrastrukturom isključivo saudijskim vlastima.
Dodatne zabrinutosti izazivaju bliski odbrambeni odnosi između Saudijske Arabije i Pakistana, jedine muslimanske zemlje koja posjeduje nuklearno oružje.
Strateški interesi Washingtona
Administracija predsjednika Trumpa posljednjih godina intenzivno nastoji obnoviti i produbiti strateško partnerstvo sa Saudijskom Arabijom, nakon perioda hlađenja odnosa tokom mandata predsjednika Bidena.
Washington smatra da će jačanje saradnje s Rijadom ograničiti kineski i ruski utjecaj u regiji i otvoriti nove mogućnosti za američku nuklearnu industriju i druge sektore ekonomije.
Mohammed Alhamed je ocijenio da američku vanjsku politiku ne mogu određivati isključivo izraelski interesi i da obje zemlje imaju pravo da slijede vlastite nacionalne prioritete.
Izraelski analitičari su zabrinuti
Yoel Guzansky, istraživač Izraelskog instituta za studije nacionalne sigurnosti i bivši savjetnik izraelske vlade, smatra da je vrijeme za sklapanje sporazuma izuzetno nepovoljno.
Podsjeća da je pitanje obogaćivanja urana bilo jedno od ključnih spornih pitanja u pregovorima između SAD-a i Irana, dok Washington sada isto pravo dozvoljava Saudijskoj Arabiji.
Guzansky smatra da izraelska vlada, zbog svojih političkih odnosa s administracijom predsjednika Trumpa, vjerovatno neće javno kritikovati sporazum, ali da postoji ozbiljna zabrinutost među sigurnosnim stručnjacima.
"Saudijska Arabija nije Švicarska. To je zemlja s velikim finansijskim resursima, ambicijama i snažnim osjećajem prijetnje od Irana. Ako joj dozvolite da razvije ključne nuklearne tehnologije, otvarate mogućnost da ih jednog dana iskoristi za vojni program", upozorio je Guzansky.
Sporazum između Washingtona i Rijada se stoga u dijelu izraelskih sigurnosnih krugova smatra potezom koji bi dugoročno mogao pokrenuti novu utrku u nuklearnom naoružanju na Bliskom istoku, iako i SAD i Saudijska Arabija naglašavaju da se radi isključivo o civilnoj nuklearnoj saradnji.
